Если юрадреса нет в ФИАС (ГАР) (последствия)

Если юридического адреса нет в Федеральной адресной информационной системе (ФИАС) Государственном адресном реестре (ГАР), то рег орган отказывает в регистрации смены такого адреса. Законно ли это и что есть на этот счет в судебной практике?

База:

Зарегистрировано в Минюсте России 15 сентября 2020 г. N 59872

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 31 августа 2020 г. N ЕД-7-14/617@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ТРЕБОВАНИЙ
К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В РЕГИСТРИРУЮЩИЙ
ОРГАН ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

Приложение N 13
к приказу ФНС России
от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@

ТРЕБОВАНИЯ
К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
В РЕГИСТРИРУЮЩИЙ ОРГАН

14. Указание в форме заявления сведений о месте нахождения и адресе юридического лица, адресе места жительства физического лица, регистрируемого (зарегистрированного) в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре. Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов установлена Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861; 2018, N 53, ст. 8666).

При написании адреса используются сокращенные наименования видов населенных пунктов и типов следующих за населенным пунктом адресообразующих элементов в соответствии с Правилами сокращенного наименования адресообразующих элементов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2015 г., регистрационный номер 40069) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2018 г. N 207н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 ноября 2018 г., регистрационный номер 52649) и от 17 июня 2019 г. N 97н "О внесении изменения в Перечень сокращенных наименований видов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети и идентификационных элементов объекта адресации, являющийся приложением к Правилам сокращенного наименования адресообразующих элементов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 171н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2019 г., регистрационный номер 55197).

Решения, где отказ в регистрации юрадреса, которго нет в ГАР признан законным.

---

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.03.2023 N Ф03-663/2023 по делу N А73-11355/2022
Требование: О признании незаконным отказа в государственной регистрации изменения адреса общества, обязании осуществить регистрацию изменения адреса места нахождения общества.
Обстоятельства: Налоговым органом отказано в государственной регистрации изменения адреса общества по причине отсутствия в Государственном адресном реестре указанного в заявлении адреса и неверного заполнения адресных элементов объекта адресации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как сведения об адресе общества в заявлении о государственной регистрации изменений не соответствуют сведениям, имеющимся в Государственном адресном реестре.

---

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2023 г. N Ф03-663/2023
(извлечение)

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 14 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Требования), установлено, что указание в форме заявления о государственной регистрации сведений о месте нахождения и адресе юридического лица осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре в муниципальном делении. Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов установлена Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов".
Таким образом, сведения об адресе юридического лица в заявлении о государственной регистрации должны соответствовать сведениям, имеющимся в Государственном адресном реестре.
Несоблюдение положений пункта 14 Требований является основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктом "ц" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.
Судом апелляционной инстанции установлено, что в заявлении общества, поданном по форме N Р13014, адресом ООО "Развитие ДВ" в пределах местонахождения юридического лица указан: Хабаровский муниципальный район, в районе 1-го км автодороги п. Горького - 8 километр автодороги Хабаровск - Находка (нечетная сторона), здание 17:27:0329201:1071, этаж/помещ 2/14.
При установленном апелляционная инстанция обоснованно согласилась с позицией регистрирующего органа о том, что обществом при заполнении заявления допущены нарушения установленных Требований, и о наличии основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренного подпунктом "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

---

(до кассациии почему-то не дошли по делу ниже)

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023 N 09АП-64081/2023 по делу N А40-121901/2023
Категория: Споры, связанные с внесением изменений в ЕГРЮЛ.
Требования: О признании недействительным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации изменений и обязании внести изменения в ЕГРЮЛ.
Обстоятельства: Отсутствие информации об адресе общества в государственном адресном реестре является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение: Отказано.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2023 г. N 09АП-64081/2023
Дело N А40-121901/23
(извлечение)

Собственником нежилого помещения (копия выписки из ЕГРН о
государственной регистрации от 15.03.2022 N 77:01:0001054:2871-77/051/2022-4, гарантийное письмо от 12.10.2022), располагающегося в здании по адресу: г. Москва, пер. Померанцев д. 10-12 является Перова Евгения Викторовна. Данное нежилое помещение имеет кадастровый номер 77:01:0001054:2871.
Вместе с тем, основываясь на содержании сведений, размещенных в ГАР, сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001054:2871 отсутствуют.
Адрес - г. Москва, муниципальный округ Хамовники, пер. Померанцев д. 10-12, этаж/помещ. 0/ПА (часть), заявленный ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ СТРОЙМАТЕРИАЛОВ" отсутствует в государственном адресном реестре.
Сведения об адресе юридического лица, включая помещения, в заявлении о государственной регистрации должны соответствовать сведениям, имеющимся в ГАР.
Учитывая изложенное, указанный в представленном на государственную регистрацию заявлении адрес: г. Москва, пер. Померанцев д. 10-12, этаж/помещ. 0/ПА (часть) не может быть использован как объект адресации, поскольку противоречит Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным постановление N 1221 (пп. "д" п. 8 указанного постановления).
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" в частности утверждено "Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).
В силу п. "в" абз. 2 Положения о Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (утв.) федеральный реестр включает в себя перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона N 210.
Государственная услуга по внесению сведений об адресе в ГАР относится к перечню услуг, которые являются необходимыми и обязательными для осуществления Инспекцией регистрационных действий по внесению изменений в сведения об адресе.
Таким образом, из приведенных положений следует, что отсутствие информации об адресе в государственном адресном реестре является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Противоположенное решение.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.12.2022 N Ф10-5517/2022 по делу N А83-14881/2021

Требование: О признании незаконными действий налогового органа по отказу во внесении изменений в сведения об адресе предпринимателя в ЕГРИП, отмене решения налогового органа, обязании внести изменения в ЕГРИП относительно сведений об адресе предпринимателя.
Обстоятельства: Оспариваемым решением отказано в регистрации изменений, поскольку представленные предпринимателем документы оформлены с нарушением, указан адрес, который отсутствует в государственном адресном реестре.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказательств, подтверждающих, что адрес предпринимателя указан без намерения его использовать для осуществления связи либо что предпринимателем представлены в налоговый орган недостоверные сведения, не представлено.

---

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2022 N Ф10-3224/2022 по делу N А14-13441/2021
Требование: О признании недействительным решения налогового органа об отказе в государственной регистрации юридического лица.
Обстоятельства: Отказ мотивирован нарушением требований к оформлению документов, представляемых в налоговый орган при государственной регистрации юридического лица.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку документы, представленные для государственной регистрации юридического лица, отвечали требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации, при этом допущенные заявителем отступления от установленных требований в части заполнения формы заявления о государственной регистрации носили технический характер и не могли повлечь неправильное восприятие налоговым органом адреса заявителя.

Официальные разъяснения ФНС на этот счет.


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 9 февраля 2023 г. N 14-1-03/0025@

Управление регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России в связи с поступающими вопросами о заполнении сведений об адресе юридического лица в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании или при изменении адреса разъясняет следующее.
Согласно пунктам 1.1 и 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 14 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Требования к оформлению документов), установлено, что указание в форме заявления о государственной регистрации сведений о месте нахождения и адресе юридического лица осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (далее - ГАР) в муниципальном делении. Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов установлена Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов".
При написании адреса используются сокращенные наименования видов населенных пунктов и типов следующих за населенным пунктом адресообразующих элементов в соответствии с Правилами сокращенного наименования адресообразующих элементов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов".
Согласно положениям подпункта 8 пункта 30 Требований к оформлению документов сведения о соответствующем элементе объекта адресации - помещении (квартира, офис и прочее) указываются в показателе "Помещение в пределах здания, сооружения" при наличии.
Таким образом, сведения об адресе юридического лица, включая помещения, в заявлении о государственной регистрации должны соответствовать сведениям, имеющимся в ГАР. При отсутствии в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) адрес юридического лица должен указываться в заявлении о государственной регистрации до показателя "Здание/сооружение" включительно.
Несоблюдение положений пункта 14 Требований к оформлению документов является основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктом "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
При этом отсутствие в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) само по себе не может являться основанием для отказа в государственной регистрации. Применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", в данной ситуации регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 вышеназванного Федерального закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации обеспечить исполнение настоящего письма подразделениями (территориальными органами), осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц.

Начальник Управления регистрации
и учета налогоплательщиков
Д.Е.КУЗЬМИЧЕВ

---

Вопрос: Организация представила в регистрирующий орган заявление (форма Р13014) об изменении адреса места нахождения. В заявлении указали адрес здания, а также номера помещений. В ГАР не содержится сведений о номерах помещений. Является ли отказ в регистрации правомерным? Как внести сведения о новом адресе места нахождения?

Ответ: Если при изменении адреса местонахождения в форме Р13014 указан номер помещения, а в ГАР данное помещение не включено, то регистрирующий орган откажет в регистрации.
При заполнении формы Р13014, если в ГАР нет номера помещения, следует указывать адрес до показателя "Здание/сооружение" (включительно). Также следует уточнить адрес в ГАР.

Обоснование: В соответствии с пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Пунктом 14 Приложения N 13 к Приказу ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ установлено, что указание в форме заявления сведений о месте нахождения и адресе юридического лица, адресе места жительства физического лица, регистрируемого (зарегистрированного) в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (далее - ГАР).
В случае изменения места нахождения юридического лица в соответствии с пп. 1 и 2 данного пункта заполняются п. п. 1 "Место нахождения юридического лица" и 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица". Оба пункта заполняются в соответствии со сведениями, содержащимися в ГАР (п. 87 Приложения N 13 к Приказу ФНС России N ЕД-7-14/617@).
Если при изменении адреса в форме Р13014 указан номер помещения, а в ГАР данное помещение не включено, то регистрирующий орган откажет в регистрации (Письмо ФНС России от 09.02.2023 N 14-1-03/0025@).
В то же время при заполнении заявления по форме Р13014 юридическим лицом может быть указан только номер здания (строения), без указания номера помещения.
В Письме ФНС России N 14-1-03/0025@ разъяснено, что при отсутствии в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) адрес юридического лица должен указываться в заявлении о государственной регистрации до показателя "Здание/сооружение" включительно.
В этом случае согласно разъяснению регистрирующего органа отсутствие в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) само по себе не может являться основанием для отказа в государственной регистрации.
Отказ в регистрации в указанной ситуации возможен при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица. В Письме ФНС России N 14-1-03/0025@ дана ссылка на соответствующее разъяснение, содержащееся в п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61.
Таким образом, при заполнении формы Р13014, если в ГАР нет номера помещения, следует указывать адрес до показателя "Здание/сооружение" (включительно).
Также необходимо учесть, что в целях присвоения (изменения) адресов объектам адресации и размещения сведений о них в Государственном адресном реестре необходимо обратиться в уполномоченный орган, на территории которого расположен объект адресации (Письмо ФНС России от 13.03.2020 N КВ-4-14/4392@).

Н.В. Зуйкова
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
29.06.2023

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 28 декабря 2018 г. N ГД-4-14/25946
Приложение

ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ С УЧАСТИЕМ РЕГИСТРИРУЮЩИХ
ОРГАНОВ N 4 (2018)

2.3. Признавая незаконным решение регистрирующего органа о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, суды исходили из того, что отсутствие в адресе детальных элементов - офиса, помещения, комнаты не является в силу действующего законодательства безусловным основанием для признания адреса недостоверным, а должно оцениваться регистрирующим органом в совокупности с другими фактами, свидетельствующими о недостоверности адреса юридического лица.
По делу N А40-67716/18 Общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы заявлением к Межрайонной инспекции о признании незаконным решения (действия) о внесении в ЕГРЮЛ записи ГРН 8187746893964 от 15.02.2018 г. о недостоверности сведений об адресе Общества и обязании исключить (аннулировать) из ЕГРЮЛ запись ГРН 8187746893964 от 15.02.2018 г. о недостоверности сведений об адресе Общества.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.06.2018 признано недействительным решение Межрайонной инспекции о внесении в ЕГРЮЛ в отношении Общества записи N 8187746893964 от 15.02.2018 г. о недостоверности сведений об адресе Общества. Суд обязал Межрайонную инспекцию в 10-дневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленном законом порядке.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Межрайонная инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила его отменить.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.02.2018 г. Межрайонной инспекцией была внесена запись о недостоверности сведений о юридическом адресе Общества номер ГРН 8187746893964.
Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как указывает регистрирующий орган, запись за ГРН N 8187746893964 от 15.02.2018 была внесена в ЕГРЮЛ, в связи с наличием в регистрирующем органе информации о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) общества.
Данный факт был установлен Инспекцией в рамках проведения контрольных мероприятий в отношении Общества.
Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от 12.01.2018 N 12-01(4)/18, установлено, что исполнительный орган Общества по адресу г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 100, корпус (строение) 2, не находится.
В этой связи, 25.01.2018 в адрес Общества направлено Уведомление N 06-13/02964 о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении адреса место нахождения Общества.
В ответ на уведомление Обществом представлен Договор аренды от 01.09.2017 N 116-А/17, согласно пункту 1.1 которого Арендодатели предоставили Обществу во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: 127591, г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2.
Согласно пункту 2.1 Договора аренды Общество приняло в аренду нежилое помещение административного назначения на 5 этаже, номер помещения 522.
Общество подтвердило достоверность адреса письмом от 8 февраля 2018 г. с приложением копии Договора аренды от 1 сентября 2017 г. N 116-А/17. Данное письмо было сдано 15 февраля 2018 г. в Инспекцию нарочно, а также было направлено 14 февраля 2018 г. заказным письмом с почтовым идентификатором N 12759112084648.
Следует отметить, что одновременно с Обществом достоверность адреса также подтвердил собственник помещения - ООО "Б." (исх. от 8 февраля 2018 г. N 06-02-18-03).
Таким образом, на момент проведения проверки Общество на законных основаниях размещало свой офис по адресу: 127591, г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус (строение) 2.
Как следует из материалов дела, указанный договор аренды оплачен арендатором, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.
Тот факт, что данные сведения Общество направило не в регистрирующий орган, а в территориальный налоговый орган, не свидетельствуют о наличии оснований считать сведения недостоверными. Кроме того, как указал представитель Межрайонной инспекции данные документы, представленные в территориальный налоговый орган, были им учтены при внесении оспариваемой записи.
В настоящее время офис Общества продолжает располагаться по указанному в ЕГРЮЛ юридическому адресу. Общество получало и продолжает получать корреспонденцию по указанному адресу, в том числе уведомление N 06-13/02964 о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении адреса место нахождения Общества, на входе имеется указатель с наименованием Общества.
Кроме того, суд указывает, что осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.
Между тем в протоколе осмотра от 12.01.2018 отсутствует подпись понятых, в присутствии которых проводился осмотр, при этом видеозапись в ходе осмотра не применялась.
Регистрирующий орган указывает, что в ЕГРЮЛ содержится неполный адрес (место нахождения) юридического лица без указания конкретного помещения на втором этаже по адресу: 127591, г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, в котором размещается соответствующий орган юридического лица, что свидетельствует о недостоверности данных сведений.
Данный довод не может быть принят судом, поскольку в данном случае по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, фактически недостоверность сведений о месте нахождения Общества не подтверждена. Уточнить конкретный номер занимаемого помещения в рамках данной проверки Общество возможности не имеет.
Между тем, отсутствие в адресе детальных элементов - офиса, помещения, комнаты не является в силу действующего законодательства безусловным основанием для признания адреса недостоверным, а должно оцениваться регистрирующим органом в совокупности с другими фактами, свидетельствующими о недостоверности адреса юридического лица.
Кроме того, ссылки ответчика на пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", согласно которому, при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, судом отклоняется, поскольку в настоящем случае юридическое лицо уже было зарегистрировано.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия регистрирующего органа по внесению записи ГРН 8187746893964 от 15.02.2018 г. о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в отношении Общества, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской деятельности.