Наши публикации

Входную группу попросили на выход

Коммерсантъ (Уфа) №54 от 31.03.2016, стр. 8, Булат Баширов

www.kommersant.ru/doc/2951409

---

Входную группу попросили на выход

У МВД по Башкирии возникли претензии к офису «Трилистник групп».

Министерство внутренних дел по Башкирии и «Трилистник групп» предпринимателей Марата Фаттахова и Марата Ахметшина продолжат территориальный спор в суде. Башкирский арбитраж обязал «дочку» компании — ООО «ПФИ-недвижимость» — снести входную группу в здании офиса «Трилистник групп» на улице Ленина. По данным МВД, остекленный тамбур и участок, выложенный тротуарной плиткой, занял 1,8 м на земельном участке министерства. В «ПФИ-недвижимость» подали жалобу на решение башкирского арбитража. В региональном МВД объяснили ситуацию требованиями безопасности.

Компания «ПФИ-недвижимость» («дочка» «Трилистник групп») пытается сохранить за собой право на входную группу в здании офиса «материнской» компании на улице Ленина, 5/2. В феврале арбитражный суд Башкирии удовлетворил иск регионального МВД, потребовавшего демонтировать пристройку, так как она «без законных оснований» частично занимает территорию его земельного участка. Это подтвердили результаты экспертизы — входная группа заняла 1,8 м земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании МВД. Представитель министерства в суде заявил, что ведомство «неоднократно направляло письма о демонтаже незаконно смонтированной входной группы», но в компании сделать это отказались.

Входная группа офиса «Трилистник групп» представляет собой остекленный тамбур, площадку, выложенную тротуарной плиткой и небольшой газон с хвойными деревьями. Здание расположено во внутреннем дворе комплекса, в котором размещается МВД.

Компания в 2009 году приобрела здание, которое является памятником архитектуры (в начале 20 века в нем располагался один из корпусов Уфимской городской думы). Как следует из материалов суда, в 2013 году, после завершения реставрационных работ, в здании был оборудован офис «Трилистник групп». Земельный участок под ним площадью 278 кв.м также является собственностью «ПФИ-недвижимость».

Суд первой инстанции посчитал, что МВД представило достаточные доказательства «о самовольном занятии ответчиком части земельного участка». Компания, не согласившись с решением башкирского арбитража, вчера подала апелляционную жалобу.

В пресс-службе МВД по Башкирии вчера объяснили свои претензии «требованиями безопасности, которые предъявляются к зданиям органов внутренних дел».

Директор «ПФИ-недвижимость» Оксана Замятина отметила, что ранее МВД претензий им не предъявляло. «Мы сообща занимались обслуживанием внутреннего дворика»,— сообщила она. Альфред Давлетшин, представляющий в суде интересы компании, пояснил, что их претензии касаются метода проведения судебной экспертизы: суд назначал геодезическую, а эксперт провел землеустроительную экспертизу. По аналогичной причине компания пыталась отозвать ее результаты в суде первой инстанции, но безрезультатно.

Юристы разошлись в оценках перспективы обжалования решения суда. «Заключение экспертизы является ключевым доказательством в этом споре. При отсутствии нарушений в порядке ее назначения и проведения, оспорить вынесенное решение будет затруднительно»,— уверен партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. Руководитель практики разрешения споров «Горизонт Капитал» Василий Ицков оценил перспективы обжалования «сдержанно». «Позиция суда и вынесенное решение представляются довольно обоснованными и мотивированными. Очевидно, что в процессе проведения экспертизы, на выводах которой строится решение суда, ошибок допущено не было, но вполне возможно, что ответчику удастся оспорить их путем проведения повторной экспертизы»,— считает он.

Булат Баширов
Подробнее: www.kommersant.ru/doc/2951409

Из турагентств выводят турецкий след

Газета "Коммерсантъ" №56 от 04.04.2016, стр. 7, Александра Мерцалова

www.kommersant.ru/doc/2955098

---

Из турагентств выводят турецкий след

Роспотребнадзор штрафует компании за рекламные буклеты.

Туристические компании обратились к премьер-министру Дмитрию Медведеву с жалобой на Роспотребнадзор. Участники рынка считают, что ведомство, контролирующее исполнение правительственного постановления о запрете продаж путевок в Турцию, подвергает их штрафам по надуманным причинам. Сами чиновники признают, что за время своих рейдов не выявили реальных фактов продажи туров на турецкие курорты.

Роспотребнадзор, проверяющий исполнение правительственного постановления о запрете продаж путевок в Турцию, по надуманным причинам штрафует турагентства, сообщил премьер-министру Дмитрию Медведеву в своем письме основатель сети "Онлайн Тур" Андрей Бородин. В письме (копия есть у "Ъ") господин Бородин указывает, что проверки ведомства на деле оказываются неэффективными. В пятницу получить комментарий у пресс-секретаря господина Медведева Натальи Тимаковой не удалось. Поводом для недовольства "Онлайн Тура" стала инициированная Роспотребнадзором в конце 2015 года волна проверок участников туррынка. Запрет на продажу туров в Турцию в рамках введения санкций и закрытие прямого авиасообщения с Египтом стали сильным ударом для туррынка: по данным Росстата, за девять месяцев 2015 года эти две страны посетили 3,9 млн россиян, или 40% туристов, решивших отдохнуть за рубежом.

В Роспотребнадзоре говорят, что с начала декабря по 20 февраля провели 1,461 тыс. внеплановых проверок туроператоров и турагентов, вынесли 132 определения о возбуждении административных дел и проведении расследований, составили 214 протоколов о нарушениях. Реальных фактов продажи путевок в Турцию при этом выявлено не было. Как ранее пояснял представитель ведомства, претензии к участникам рынка обычно возникают, если на их официальных ресурсах размещены сообщения, указывающие на то, что Турция — подходящее место для отдыха. Сами туроператоры неоднократно жаловались, что поводом для претензий могли стать хранящиеся в офисе рекламные буклеты или информация, размещенная еще до введения запрета и сохранившаяся в истории поисковиков (см. "Ъ" от 3 февраля).

В истории с "Онлайн Туром" Роспотребнадзор 14 марта постановил привлечь к административной ответственности директора серпуховского офиса "Онлайн Тура" Ирину Бородину с назначением ей штрафа в размере 1 тыс. руб. Представитель "Онлайн Тура" Игорь Блинов называет эту сумму незначительной для судебного разбирательства. Поэтому, поясняет он, компания приняла решение обратиться в правительство, предварительно обжаловав постановление в Роспотребнадзоре. Сам факт нарушения в "Онлайн Туре" не признают: серпуховский офис никогда не продавал путевок в Турцию, а найденная проверяющими информация о возможной покупке туров — сохраненная история основного сайта компании.

Партнер юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко соглашается с тем, что вне зависимости от суммы штрафа оспаривание дела об административном правонарушении может быть принципиальным. "В течение года факт привлечения к административной ответственности для оштрафованного будет считаться отягчающим обстоятельством по возможным другим административным делам с его участием",— объясняет он. Юрист адвокатского бюро А2 Фарид Бабаев указывает, что судебные разбирательства по подобным делам крайне редки. "Шансы на выигрыш я бы оценил как минимальные",— заключает он.

Александра Мерцалова
Подробнее: www.kommersant.ru/doc/2955098

Весь мир в офшоре

Газета.ру, Елена Платонова 04.04.2016, 20:32

www.gazeta.ru/business/2016/04/04/8158913.shtml

---

Весь мир в офшоре

Чем привлекают офшорные компании.

Расследование международной журналистской организации о причастности мировых лидеров, спортсменов и деятелей культуры к офшорным сделкам спровоцировало реакцию властей многих государств. Великобритания, Австрия, Нидерланды и Индия уже заявили о готовности начать свои расследования в отношении лиц, упомянутых в публикациях. «Газета.Ru» попыталась разобраться, каковы механизмы функционирования офшоров и легальна ли их деятельность.

Масштабное расследование OCCRP было опубликовано 3 апреля. В списке лиц, причастных к офшорным сделкам, фигурировали президент России Владимир Путин, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, министр экономического развития Алексей Улюкаев, президент Украины Петр Порошенко, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, премьер-министр Исландии Сигмюндюр Гюннлейгссон, а также Джеки Чан, Лионель Месси и другие.

Офшор. Удобно и дешево

Практика вывода средств на компании, зарегистрированные в юрисдикциях, которые не взимают налог на прибыль с таких компаний и не сообщают третьим лицам информацию о бенефициарах (выгодоприобретателях) таких компаний, популярна во всем мире.

Любое использование офшорной юрисдикции, как правило, преследует три цели.

Во-первых, вывод активов в офшор дает налоговую выгоду за счет регистрации юрлица в юрисдикции, более выгодной с точки зрения налогообложения, поясняет Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье». Во-вторых, владелец активов может с большей гибкостью распоряжаться своими денежными средствами.

В-третьих, данный инструмент позволяет обеспечить конфиденциальность фактического собственника денежных средств на счету офшорной компании, добавляет Дмитрий Парамонов из департамента налогового консалтинга «ФБК Право».

Одним из популярных инструментов, который распространен в офшорных юрисдикциях, являются акции на предъявителя. В таких акциях не содержатся данные об их владельце, в регистрах также не значится информация о том, кто владеет акциями. Бенефициаром считается тот, кто способен предъявить акции — то есть владеет ими физически. В зависимости от национального законодательства офшор может быть вправе отказывать судам других юрисдикций в раскрытии информации о бенефициарах. Владельцами же офшоров обычно являются наемные агенты, связь которых с бенефициарами отследить практически невозможно, если в распоряжении не имеются соответствующие документы.

Содержать офшор, особенно раньше, было удобно и дешево, это и обусловило их популярность, отмечает Михаил Александров, партнер адвокатского бюро А2.

Верхушка айсберга

Оценить общий объем финансовых потоков, проходящих через офшоры в мире, очень сложно. «Обычно весь поток размывается между офшорными юрисдикциями, что создает трудности для ведения качественной статистики», — поясняет Артур Даштоян, управляющий партнер «Бюро правового содействия». Он отмечает, что для офшора $2 млрд (именно во столько, по данным расследования Международного консорциума журналистских расследований, оценивается оборот по счетам офшоров, связанных с людьми из близкого окружения российского президента) — это сравнительно небольшой агрегированный оборот.

По оценкам нидерландской организации Oxfam, общий объем средств, которыми обладают богатейшие люди планеты и которые хранятся в налоговых офшорах, может достигать $7,6 трлн.

Тем самым мировые экономики недополучают налогов на общую сумму порядка $190 млрд. Аналитики Oxfam также отмечают, что около трети активов богатейших людей Африки (суммарно их объем оценивается в $500 млрд) содержатся в офшорных юрисдикциях. Из-за этого африканские страны ежегодно недосчитываются порядка $14 млрд налогов.

Легальна ли офшорная компания

Использование офшоров не является преступлением. Те страны, юрисдикции которых принято называть офшорными регионами, заинтересованы в привлечении иностранных капиталов и поэтому создают благоприятные для учреждения компаний условия. В самом факте регистрации офшора никакого криминала нет, отмечает Шевченко из юридического бюро «Замоскворечье».

Но тут возникает конфликт с интересами других государств, откуда родом бенефициар либо где расположены активы, перерегистрируемые на офшорную компанию. Большинство стран мира законодательно стремятся ограничивать использование офшорного элемента в бизнесе, поясняет Даштоян из «Бюро правового содействия».

Власти многих государств рассматривают такую деятельность как нечто сравнимое с уклонением от уплаты налогов, ведь вывод активов в другую юрисдикцию лишает национальные бюджеты значительной части доходов.

Поэтому законодательство многих стран предусматривает меры ответственности за участие в офшорных компаниях, вплоть до уголовной.

Россия не является исключением. Официально лидеры страны неоднократно заявляли о политике по деофшоризации экономики и возвращению активов в российскую юрисдикцию. Российские госслужащие с 2013 года не имеют права принимать участие в бизнес-операциях за границей и иметь зарубежные счета.

С января 2015 года в России начал действовать закон о контролируемых иностранных компаниях (КИК), который обязал владельцев уведомлять о наличии и регистрации иностранной компании (если доля в офшорах превышает 10% от общего капитала), а также о передаче активов, в том числе, в управление «слепого» траста. За сокрытие информации предусмотрен административный штраф в размере 50 тыс. руб.

Помимо этого, тот факт, что компания, зарегистрированная в офшоре, не платила налоги в России, может рассматриваться как неуплата налогов. И это может грозить куда более серьезными последствиями, рассказывает Михаил Александров, партнер адвокатского бюро А2.

Политик офшору не товарищ

Большинство стран, в том числе Россия, запрещает госслужащим иметь доли в офшорных компаниях либо обязывает их сообщать о своих зарубежных владениях. Провайдеры юридических консультаций стремятся избежать неоднозначных ситуаций и проблем с регуляторами страны происхождения владельца активов. Большинство из них довольно тщательно относятся к проверке бенефициаров на принадлежность к группе «политическая персона».

Потенциальных клиентов обязывают предоставлять полные данные, которые проверяются через специальные базы данных и по каталогам политических персон. Следить за выполнением этой процедуры обязан регулятор той юрисдикции, где зарегистрирован провайдер. Но, как показывают последние журналистские расследования, подобная процедура является для многих компаний лишь формальностью: в стремлении привлечь как можно больше зарубежных инвестиций они не очень интересуются источником происхождения средств и активов.

Как вывести средства в офшор

Способов перевода активов в альтернативную юрисдикцию, привлекательную с точки зрения налогообложения и конфиденциальности, множество. Как отмечает Парамонов из «ФБК Право», офшорная компания может как непосредственно, так и через выступающего от ее имени агента либо специальную структуру типа партнерства участвовать в торговой деятельности, аккумулируя полученную от перепродажи товаров прибыль. Офшор может получать дивиденды, торговать ценными бумагами и недвижимостью (часто через специально созданные фонды), даже получать и выдавать займы.

«Таким образом, законных способов поместить денежные средства на счета офшорных компаний существует множество», — заключает Парамонов.

Центризбирком готов к работе над ошибками

Газета "Коммерсантъ" №58 от 06.04.2016, стр. 1, Максим Иванов, Мария Сарычева

www.kommersant.ru/doc/2956692

---

Центризбирком готов к работе над ошибками

К проверке деклараций кандидатов подключают Центробанк.

На первом заседании после назначения руководства Центризбирком (ЦИК) утвердит порядок проверки сведений о счетах и ценных бумагах кандидатов в депутаты и на другие выборные должности, которые будут проверяться с помощью Центробанка (ЦБ). Новая система позволит "накрыть широким веером" все банки и хранящие ценные бумаги организации. Они должны будут присылать в ЦИК информацию о своих клиентах, если данные о них будут совпадать с данными в запросе ЦИКа. Выявленные в декларациях расхождения не грозят снятием кандидатов с выборов.
Сегодня ЦИК должен согласовать "указание ЦБ" о порядке получения кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями (оказывают услуги по хранению и учету ценных бумаг) запросов от избиркомов о счетах, вкладах и ценных бумагах кандидатов на выборные должности. ЦИК при передаче сведений в ЦБ, в том числе полученных от региональных комиссий, будет использовать ГАС "Выборы". Она позволит обеспечить конфиденциальность передаваемой информации, заверил "Ъ" собеседник в комиссии. Участники финансового рынка "должны обеспечить получение запросов о предоставлении сведений и направление ответов на них" с помощью специального личного кабинета на сайте Банка России, следует из документа. В запросе избиркома должны быть указаны ФИО, серия и номер паспорта, дата и место рождения, адрес места жительства, а также даты, по состоянию на которые нужно провести проверки. Сведения, представленные в кандидатских декларациях, среди обязательных для направления в ЦБ не указаны. При этом если у финансовой организации нет информации о кандидате, то он может не отвечать на запрос, следует из документа. Отвечать кредитная организация (держатель реестра, депозитарий) должна, если обнаружит среди клиентов человека с такими ФИО, серией и номером паспорта, датой и местом рождения и жительства.
При этом она должна представить все имеющиеся у нее данные о финансовых активах гражданина. Ответ должен быть сформирован в течение пяти дней после запроса комиссии.
"На выборах в Госдуму все запросы в ЦБ будет направлять ЦИК, а ЦБ будет требовать информацию от участников рынка, причем все 1,5 тыс. банков будут накрыты широким веером,— пояснил источник, близкий к ЦИКу.— Прежде можно было проверять только конкретные счета, указанные в декларациях (их сдают кандидаты перед выборами.— "Ъ")".
Как писал "Ъ" писал 18 января, экс-председатель ЦИКа Владимир Чуров и первый зампред Банка России Сергей Швецов обсудили схему проверки достоверности сведений о финансовых активах, которая будет применена в ходе избирательной кампании-2016. Утвердить схему они должны согласно поправкам к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", принятым в 2015 году (см. "Ъ" от 10 декабря 2014 года). В прежнем составе комиссии вопрос контроля за доходами кандидатов курировал бывший зампред комиссии Станислав Вавилов, со стороны ЦБ новый двухсторонний документ был подписан 24 марта, до ухода господина Вавилова в отставку. Докладывать на заседании новому составу ЦИКа о правилах проверок будет новый зампред Николай Булаев. Означает ли это, что тема будет подотчетна ему, собеседник "Ъ" в ЦИКе не говорит: "Решения (о распределении полномочий между членами ЦИКа.— "Ъ") на втором заседании еще не может быть".
На днях участников рынка собирали в ЦБ для обсуждения схемы взаимодействия с ЦИКом. "До официального представления документа, которое должно состояться в ближайшие дни, мы давать комментариев не можем",— сообщил представитель одной из финансовых организаций. На то же сослались еще несколько участников рынка. "Главное, что должно произойти в результате реформы,— полный переход на электронный документооборот и отказ от бумажных документов, подготовка и пересылка которых составляет существенную статью наших расходов. Грядущие выборы покажут, насколько это получится сделать",— сказал один из собеседников "Ъ".
Партнер юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко полагает, что сложностей с исполнением документа "не предвидится": "Обмен информацией в электронном виде уже давно стал сложившейся практикой взаимодействия банков и госорганов. Здесь же предлагается использовать личный кабинет кредитной организации на сайте Банка России, а на отсутствие информации отвечать простым молчанием, что намного серьезней упрощает законодательно поставленную перед кредитными организациями задачу".

Политолог Александр Кынев считает, что "речь идет о колоссальной трате ресурсов непонятно ради чего". По закону "Об основных гарантиях..." обнаружение расхождений между сведениями в декларации кандидата не грозит снятием с выборов. "Раньше проверяли счета на соответствие справкам о счетах и ценных бумагах спустя рукава, к тому же в офшорах можно счетов не найти,— говорит эксперт движения "Голос" Андрей Бузин.— Больших последствий от расхождения данных с представленными кандидатом нет, комиссии могут только изложить их в СМИ или на стенде на избирательном участке". Несовпадение результатов проверки "имиджево бьет по кандидату", уверен секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний, депутат Госдумы Сергей Обухов. "Но здесь не должно быть инструментов манипуляций и давления",— говорит он.

Максим Иванов, Мария Сарычева

Подробнее: www.kommersant.ru/doc/2956692

В неоплатном долгу: признанный судом банкрот остался должен трем банкам

РБК, 07 апреля 2016 г., Анастасия Стогней

money.rbc.ru/news/57059d9f9a79470600077d37

---

В неоплатном долгу: признанный судом банкрот остался должен трем банкам

Грузчику из Новосибирска суд не списал долги на 630 тыс. руб., даже признав его банкротом. Кого из полумиллиона россиян, оказавшихся на грани неплатежеспособности, может ждать судьба «банкрота с долгами»?
Грузчик в компании по торговле лекарствами «Агроресурсы» Валерий Овсянников, получал совсем небольшую зарплату — 21,6 тыс. рублей в месяц. При этом он умудрился взять четыре кредита — на 630,4 тыс. рублей в трех банках. Ежемесячные платежи по кредитам Сбербанка, «Хоум Кредита» и Кредит Европа банка составляли в общей сложности 23,6 тыс. рублей и в какой-то момент оказались для грузчика непосильными. В октябре 2015 года он подал в Арбитражный суд Новосибирской области заявление о признании себя банкротом.

Взять с мужчины, как оказалось, нечего: на банковских счетах у него ни копейки, из имущества — крошечная 30-метровая квартира на окраине Новосибирска. Ее отобрать по законодательству нельзя. Крупных сделок за последние три года Овсянников не совершал — если не считать продажу дома в селе Барышево недалеко от Новосибирска. Судья Ольга Васютина, которая занималась этим делом, сочла все это убедительным основанием, чтобы уже в декабре 2015 года — через два месяца после подачи заявления — признать Овсянникова банкротом.

Однако вздохнуть свободно ему пока не суждено: суд решил не освобождать его от долгов. «В отношении Валерия Овсянникова правила об освобождении от обязательств не применяются», — говорится в определении суда. Суд также подчеркивает, что Овсянникову можно предъявить «неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения».

Это — первый и, судя по всему, пока единственный подобный случай: остальных банкротов судьи все-таки освобождали от долгов. «Насколько мне известно, на сегодняшний день таких решений суд еще не выносил, так что его можно считать прецедентом», — замечает руководитель практики разрешения судебных споров инвестиционно-финансовой компании «Горизонт-Капитал» Василий Ицков. Не встречал подобного руководитель юридического департамента Ланта Банка Дмитрий Шевченко. «Это определение — пока единственный известный судебный акт подобного рода, практика отказов [освобождения от долгов] не сформировалась», — сообщает пресс-служба Сбербанка, где Овсянников занял более 140 тыс. рублей.

Мошенник, а не заемщик

Резонансное решение судья Васютина подкрепила собственным мнением о поведении Овсянникова. В определении суда говорится, что освобождение от долгов — это не правовая цель банкротства, более того, эта мера должна применяться лишь в исключительных случаях. А ситуация Овсянникова, набравшего заведомо неподъемных для себя кредитов, с точки зрения судьи, в число таких случаев не входит.

Грузчика заподозрили в мошенничестве по отношению к банкам. А если гражданин действовал недобросовестно, закон о банкротстве (п.4 статьи 213.28) разрешает не освобождать его от обязательств, подчеркивается в определении. «Поведение может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда», — подводит итог судья Васютина.

Овсянников начал брать кредиты в 2011 году, когда занял 71,2 тыс. руб. у Хоум Кредит банка. Следом был Сбербанк с кредитом 103,9 тыс. руб. в 2012 году. Третим — Кредит Европа Банк с суммой 414,8 тыс. руб в 2013 году. И наконец в 2014 году, накануне кризиса, Овсянников взял еще 40,5 тыс. рублей у Сбербанка. Все это явно свидетельствует о недобросовестном поведении мужчины в ущерб кредиторам, посчитала Васютина.

Шевченко из Ланта-банка считает это расширительным толкованием закона о банкротстве. Его удивляет и определение главной цели закона, и основания отказа списать долги. «Мотивировка суда не бесспорна», — соглашается с ним управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. Он считает, что гражданин-банкрот не совершал мошеннических действий или незаконных сделок, не обманывал суд или финансового управляющего. «Поэтому лишать его права на списание долгов лишь потому, что он не рассчитал свои финансовые возможности, необоснованно», — убежден Старинский.

Суд должен руководствоваться конкретными положениями закона, а не оценочными суждениями, соглашается Ицков из «Горизонт Капитал». По его словам, недобросовестное поведение заемщика не очевидно: из приведенных расчетов вовсе не следует, что гражданин намеренно получал займы в надежде списать их через банкротство.

Отчаянные банкиры

Суд, судя по всему, не принял во внимание, что банки, выдавшие кредиты, наверняка проверяли кредитоспособность Овсянникова и cочли, что он будет способен выплатить сумму долга и проценты, предполагает Старинский из коллегии «Старинский, Корчаго и партнеры». «На момент выдачи кредита в нашем банке уровень кредитной нагрузки у заемщика был на приемлемом уровне», — подтверждает его догадку пресс-служба банка Хоум-Кредит. Кредитные обязательства Овсянникова соответствовали уровню его дохода, платежи исправно поступали до середины 2015 года, сообщает пресс-служба банка.

Сбербанк, чей кредит оказался для Овсянникова последним, в ответ на запрос РБК сообщил, что на момент выдачи второго займа у заемщика не было просроченной задолженности, которая появилась только в мае 2015 г. Пресс-служба Новосибирского арбитражного суда заявила, что комментировать свой вердикт судья Васютина не будет, поскольку все пояснения есть в решении суда.

Пока ни Сбербанк, ни Хоум Кредит не знают, будут ли требовать, чтобы банкрот вернул кредиты. «Мы оцениваем определение суда и, исходя из него, будем формировать свое окончательное решение», — заявила пресс-служба Хоум Кредит банка. Определение Новосибирского еще не вступило в законную силу, поэтому рано говорить о возможности истребовать долг в судебном порядке. Будет ли Сбербанк требовать возврата долга решится после того, как дело пройдет вышестоящие инстанции либо истечет срок для обжалования определения, — сообщила пресс-служба банка. Пресс-служба третьего, больше всех пострадавшего кредитора — Кредит Европа банка — отказалась от комментариев.

Жертвы практики

Юристы говорят, что в общем ожидали, что индивидуальное банкротство не станет для заемщиков спасением от всех бед. Партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Павел Герасимов напоминает, что банкротство — новый институт, и если практика правоприменения пойдет по пути арбитражного суда Новосибирской области, он будет не таким перспективным, как все изначально предполагали. «Это хороший способ уменьшить число поданных в суд заявлений о банкротстве», — иронизирует он.

Если высшие судебные инстанции поддержат мнение, что списание долгов — не главная цель банкротства, надежды граждан на избавление от долговой нагрузки исчезнут, соглашается Шевченко из «Ланта Банка». Про каждого должника можно будет сказать, что он принял на себя заведомо неисполнимые обязательства, добавляет он.

«Если следовать такой логике, практически все граждане-банкроты не рассчитали свои силы», — придерживается той же позиции Старинский из коллегии «Старинский, Корчаго и партнеры». По опубликованным в среду данным Объединенного кредитного бюро, у жителей 22 российских регионов на платежи банкам уходит больше половины зарплаты, а на одного заемщика приходится в среднем 1,7 кредитов — ситуация близкая к той, в которой оказался Овсянников. На грани банкротства находится около больше полумиллиона человек — 601,2 тыс. россиян, подсчитало ОКБ.

Банкрот с долгами

Многих ли из них ждет судьба «банкрота с долгами»? По закону о банкротстве (ст. 213.28), нельзя списать так называемые долги личного характера, рассказывает юрист BGP Litigation Алиса Аверина. Это задолженность, которая возникла из-за неуплаты по алиментам, нанесения серьезного вреда чужому здоровью или жизни, а также морального вреда. Обязательства не исчезают в случае преднамеренного и фиктивного банкротства, продолжает Аверина.

Кроме того, нельзя «обнулить» долги, которые появились у человека после того, как его признали банкротом, замечает юрист компании «Юков и Партнеры» Светлана Тернопольская, ссылаясь на все тот же закон о банкротстве (ст.213.3 пункт 4). Имеются в виду обязательства, которые могут возникнуть у банкрота в течение 5-летнего периода ограничений (когда гражданин, по идее, не может брать кредиты и занимать руководящие посты).

Наконец, нельзя списать долги, возникшие из-за нарушения закона. Это — самая спорная категория. По словам Авериной из BGP Litigation, чтобы применить это правило, суд должен доказать, что гражданин действовал незаконно. Например, предоставил банку заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество. В деле Овсяникова этих данных нет.

Гражданин имеет полное право обжаловать подобное решение суда в апелляционной инстанции, считает Старинский из коллегии «Старинский, Корчаго и партнеры». С Овсянниковым РБК связаться не удалось, звонки на его работу остались без ответа. Но судя по всему, он собирается оспаривать это решение. По данным зампреда коллегии адвокатов «Арбат» Игоря Зиневича, со ссылкой на картотеку арбитражных дел Седьмого апелляционного арбитражного суда, грузчик подал жалобу на определение Васютиной.

По мнению Зиневича, у него неплохие шансы: незаконные действия должника при возникновении или исполнении обязательств не доказаны. «Доказательств злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности, сведений о возбужденных уголовных делах в отношении Овсянникова по признакам мошенничества или уклонения от уплаты налогов в дело не представлено», — объясняет он.

Подробнее на РБК:
money.rbc.ru/news/57059d9f9a79470600077d37

Под дланью главы государства

Анна Королева «Expert Online» 07 апр 2016

expert.ru/2016/04/7/pod-dlanyu-glavyi-gosudarstva/?ny

---

Под дланью главы государства

Президент внёс в Госдуму законопроект о Федеральная служба войск национальной гвардии РФ и изменения в ряд законодательных актов. Как говорится в сообщении Кремля, документом предусматривается создание и определение задач национальной гвардии, ее состав, принципы деятельности и полномочия. Реформа, полагают в Кремле, повысит уровень обеспечения правопорядка, оптимизирует бюджет правоохранительной системы и избавит ее от дублирования функций.

Гвардейцы выстроятся в июне

Отвечая на вопросы журналистов о сроках начала деятельности нового федерального агентства войск Национальной гвардии пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил, что согласно указу Владимира Путина это июнь, однако "вопросы, связанные с совершенствованием законодательной и нормотворческой базы" могут занять еще какое-то время. Но "естественно, никто не будет ждать завершения процесса совершенствования законодательства. Есть работа и ведомство, конечно, раньше приступит к работе" передает его слова ТАСС.

В соответствии с указом президента от 5 апреля, Внутренние войска МВД преобразованы в войска Национальной гвардии РФ. Директором Федеральной службы войск Национальной гвардии, главнокомандующим войсками Национальной гвардии назначен генерал армии Виктор Золотов. Руководство войсками национальной гвардии осуществляет президент Российской Федерации.

Согласно законопроекту на войска Национальной гвардии возлагается ряд задач, в числе которых участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции. Нацгвардия также будет принимать участие в борьбе с экстремизмом, в территориальной обороне, охране важных государственных объектов и специальных грузов.

Законопроектом предусматривается, что войска национальной гвардии будут иметь такие полномочия, как задержание; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории; оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов. Их также наделяют полномочиями по обеспечению режима чрезвычайного положения, правового режима контртеррористической операции и полномочиями, связанными с участием в таких операциях.

В частности, Нацгвардия сможет применять силу и оружие без предупреждения при непосредственной угрозе гражданам или самим военнослужащим, применять водометы и бронемашины, проверять документы у граждан, задерживать на срок не более трех часов подозреваемых в посягательстве на чужую собственность, проводить досмотр транспорта, входить в жилые помещения граждан при несении боевой службы по обеспечению режима ЧС, для спасения жизни граждан и общественной безопасности, оцеплять местность.

Комплектование войск национальной гвардии будет осуществляться военнослужащими, проходящими военную службу как по контракту, так и по призыву, а также гражданским персоналом. Законопроектом предусматриваются основания применения военнослужащими войск национальной гвардии физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Другим указом, подписанным в тот же день, президент упразднил Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу. И сегодня 7 апреля официальный представитель МВД РФ Ирина Волк сообщила о кураторстве подразделений министерства, создаваемых на базе ФСКН и ФМС. "Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой будет ответственным за работу подразделения по линии миграции. Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Михаил Ваничкин – за работу подразделения по контролю за оборотом наркотиков", - сообщила представитель ведомства.

Не совсем полицейские

Днем рождения Национальной гвардии можно считать 5 апреля 2016 года, когда в России появилась новая силовая структура, говорит заслуженный юрист России, профессор Академии МВД РФ Иван Соловьев. Совершенно четко определено, что внутренние войска МВД станут базой Нацгврадии. То есть никаких новых военных объектов или технических средств строить не нужно. Как говорится, под рукой есть все.

И все же Национальная гвардия станет отдельной от МВД РФ силовой структурой. Предположительно, это может быть связано с бюджетными сложностями МВД и необходимостью изменения его структуры. В то же время, подчеркивает эксперт, МВД получило значительное укрепление – в состав министерства были включены Федеральная миграционная служба и Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков.

На самом деле, напоминает Соловьев, вычленение этих структур из МВД в свое время было достаточно спорной идеей. Ведь создание независимых миграционных и антинаркотических структур значительно усложнило функционирование МВД и охрану правопорядка в целом, поскольку возникла необходимость в межведомственной координации деятельности. Кроме того, министерство и федеральные службы в некоторых вопросах выполняли фактически дублирующие функции, а сотрудники ФМС и ФСКН все же не обладали всей полнотой полномочий сотрудников полиции и не воспринимались обществом в качестве таковых.

Еще более важной проблемой был недостаток штатов ФСКН и отделение функций ведомства от борьбы с общеуголовными преступлениями, тесно связанными с распространением или употреблением наркотиков. Это создавало дополнительные сложности в борьбе с преступностью. Так что, констатирует эксперт, решение о передаче ФМС и ФСКН в состав МВД можно считать вполне оправданным, тем более в сложных экономических условиях, когда действительно не будет лишним снижение бюджетных расходов, связанных с финансированием независимых силовых ведомств.

В условиях атак

Судя по всему такое решение президент принял уже давно, и главной целью создания Нацгвардии это поддержание безопасности в обществе, - констатирует партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. В условиях агрессивных террористических атак на Европу и на нашу страну в частности, угроз со стороны ИГИЛ, создание Нацгвардии выглядит как демонстрация Россией собственного умения вовремя объединить силы и сосредоточить внимание Вооруженных сил внутри общества на предотвращении опасных действий, считает эксперт. Также данная реформа по идее должна оптимизировать бюджет правоохранительной системы и в ряде случаев функции, которые выполнял ряд органов, не будут задублированы.

Однако полностью вопрос о дублировании функций решить будет довольно сложно по той простой причине, что некоторые обязанности все равно будут повторяться. И впоследствии, чтобы службы не выясняли между собой отношения по тем или иным вопросам, скорее всего, в правительстве может появиться координатор работы правоохранительных органов.

На создание новой службы в любом случае потребуются дополнительные затраты, также будут перераспределены должности среди нынешних руководителей МВД и, скорее всего, деньги на эти нужды будут браться из федерального бюджета, но это не должно сказаться на увеличении той же налоговой нагрузки.

Что касается конкуренции с полицией, то здесь, считает Шевченко, скорее силовики будут дополнять друг друга и там, где сил полиции будет недостаточно станут подключаться коллеги из новой структуры. Но у полиции более «приземленные» функции, чем у нацгвардии, на плечи которой положены в первую очередь обязанности в борьбе с терроризмом, организованной преступностью и задачи особого назначения, в том числе, нацгвардия например, будет заниматься охраной ядерных объектов.

Кроме того, в нацгвардию молодые люди будут как призываться, так и служить по контракту, то есть в нее попасть гораздо проще чем в полицию. Курс обучения для поступления в нацгвардию США составляет всего 192 часа, как это будет происходить в нашей стране, пока неясно.

Есть и еще одно важное отличие от других силовых органов: данные о местонахождении частей и подразделений широкому кругу лиц известны не будут. Данная информация будет засекречена, и в первую очередь это делается как раз для того, чтобы преступные силовые группировки были лишены всякой возможности вести неправомерные действия, - отмечает эксперт.

Так или иначе, констатирует профессор Соловьев, это будет мощный антитеррористический и антикриминалистический кулак в руках государства. Граждане будут более защищены от многих противоправных и преступных угроз. Опасного в данной инициативе ничего нет, поскольку как были внутренние войска, так они и останутся, просто в качестве Нацгвардии они будут более эффективны.

В дополнение к сказанному экспертами можно отметить, что 5 апреля (по Юлианскому календарю) - дата разгрома князем Александром Невским немецких рыцарей на Чудском озере. Эта битва вошла в историю как Ледовое побоище. Официально, как один из дней воинской славы России эта дата празднуется 18-го апреля, то есть по новому стилю, но для историков и истории событие произоло именно 5-го числа. В Кремле особое отношение к каледарю, и не исключено, что указ о создании Национальной гвардии был подписан именно в этот день не случайно.