Наши публикации

В форме пирамиды

05.08.2013
Юлия ТИТОВА, Banki.ru

www.banki.ru/news/daytheme/?id=5265803

---

В форме пирамиды

Самая безнадежная категория заемщиков, которым ни один банк не выдает кредит, пользуется все большим спросом у иных организаций. Помимо МФО клиентами без недвижимости и с невысокой зарплатой заинтересовались структуры, которые предлагают весьма оригинальные, но туманные схемы приобретения имущества в кредит. Одна из таких организаций — компания «РСП».

Безнадежные займы для безнадежных клиентов

Общество с ограниченной ответственностью «РСП» («Российская Социальная Программа») рекламирует свои программы в печатных СМИ как альтернативы кредитам, которые можно получить в банке. Программы рассчитаны на приобретение жилья, земельных участков и автомобилей. Условия куда более демократичны, чем банковские. На сегодняшний день, согласно информации на сайте компании, филиалы структуры находятся в восьми городах России: в Москве, Ельце, Улан-Удэ, Иркутске, Рязани, Ярославле, Липецке и Тамбове.

«Наши программы созданы именно для тех людей, которым отказали другие финансовые учреждения», — говорится на сайте РСП. Иными словами, РСП готова сотрудничать со всеми клиентами, у которых небольшая заработная плата, отсутствует недвижимое имущество в собственности, есть другие невыплаченные кредиты. Для оформления договора с фирмой требуется лишь наличие паспорта и ИНН.

Как сообщила менеджер организации, существует четыре варианта программы «Авто-Жилье» по покупке имущества. Первая подразумевает первоначальный взнос в размере 5% при ставке 7,2% годовых, вторая — 10-процентный взнос со ставкой 4,8% годовых, третья — 15-процентный взнос со ставкой 2,4%, четвертая бонусная — взнос 20% под 0% годовых. Срок выплат выбирается самим клиентом и может составить 30 лет. При желании участник программы имеет право погасить долг заранее без штрафных санкций. За просрочку по выплате с клиента взимается 0,5% от суммы займа. При просрочке сроком более трех месяцев договор расторгается, а имущество полностью переходит во владение РСП.

Смысл программы заключается, по словам менеджера РСП, в том, что компания после подписания клиентом договора предоставляет через некоторый срок деньгииндекс на приобретение квартиры или машины. Купленное участником программы имущество оформляется на него же, но остается в залоге у компании до того, как клиент внесет сумму, указанную в договоре.

Вначале клиент заполняет анкету, где указывает желаемый товар и его стоимость, направляет документ на одобрение. Если заявка будет одобрена, то РСП заключает договор, и клиент через банк перечисляет на счет компании регистрационный взнос, рассказывает менеджер. В выложенном договоре компании на одном из форумов в Сети взнос составлял 5% от стоимости товара. Как уточнила менеджер московского офиса, взнос нужен на покрытие расходов по проверке документов продавца авто или квартиры. Предметом же договора «является предоставление участнику программы «Авто-Жилье» услуг, направленных на приобретение транспортного средства / объекта недвижимости, с помощью РСП на условиях программы «Авто-Жилье», базируясь на принципе взаимопомощи участников программы «Авто-Жилье». Далее клиент ежемесячно перечисляет на счет компании установленный процент в ожидании «акта распределения по предоставлению права на получение выбранного товара».

Именно на данном этапе появляются вопросы, на которые менеджеры из офисов РСП не дают ответа. Когда обозреватель портала попыталась узнать, через какое количество дней производится акт распределения и насколько этот акт гарантирует получение обещанного, менеджер посоветовала сначала приехать в офис, заполнить анкету, заключить договор, а потом узнать дату. «Ждать недолго — не более трех месяцев», — заверила она. Ко всему прочему менеджеры разных офисов «путались в показаниях»: одни утверждали, что клиент получит товар, а вторые — деньги на приобретение товара.

Без денег и состава преступления

Трудно сказать, сколько сейчас клиентов у компании. РСП активно размещает рекламу о себе в газетах Metro и «Из рук в руки», графы ежедневника московского менеджера заполнены до отказа, а на консультацию в офисе необходимо записываться заранее. Согласно выписке из единого государственного реестра, компания существует с 2010 года, она уже получила известность. В частности, на сайте Роспотребнадзора говорится, что на сегодняшний день покупка автомобиля по программе РСП становится одной из самых популярных услуг у жителей Москвы. Как советует ведомство, «следует внимательно подходить к приобретению автомобиля по этой программе и внимательно изучать все оформленные документы при покупке автомобиля».

Предостережение Роспотребнадзора понять можно, так как многие клиенты жалуются, что были введены в заблуждение и обмануты. Вот что рассказала порталу Банки.руиндекс Ольга Стукалина из Воронежа: «В общей сложности я перечислила на счет компании 87 тысяч рублей. Сначала я внесла первый взнос в размере 45 тысяч, потом вносила в течение семи месяцев по 6 тысяч. Менеджер компании не дала мне договор на чтение, пока я не заплатила регистрационный взнос. После его оплаты я подписала договор, который был напечатан очень мелким шрифтом, и мне пообещали, что средства на авто я получу в течение трех месяцев. Однако когда я пришла домой и вчиталась в договор, то поняла, что, согласно пункту 5.4 статьи 5 договора, «общество гарантирует оплату и передачу товара на протяжении действия договора». Я так ничего и не получила. Мы с другим участником программы обращались в органы, где нам заявили, что состава преступления нет».

А вот комментарий на форуме в Интернете Дмитрия Чернышева, который хотел приобрести Subaru Forester со страховкой за 1,27 млн рублей. «Мне сказали, что нужно внести регистрационный платеж в сумме 63 500 рублей. Я воспринял это как первоначальный взнос, так как мне не объяснили, что это платеж за право участия в программе распределения товара. Мне дали договор для ознакомления в офисе. Договор до подписания на руки не дают, чтобы внимательно ознакомиться или проконсультироваться у юриста. Когда я по-быстрому прочитал первое приложение к договору и собрался читать дальше, консультант сказала, что там написано то же самое, только с пояснениями, поэтому я не стал сразу читать дальше. Я пошел в банк оплачивать регистрационный взнос. Оплатив, я вернулся в офис и подписал договор. Мне пояснили, что право на приобретение авто я получу примерно через 1,5—2 месяца, а до этого должен вносить ежемесячные платежи. Когда я пришел домой и внимательно прочитал договор несколько раз, вникая в смысл условий, то сразу засомневался в правильности своего поступка». История Дмитрия Чернышева окончилась таким же образом, как и предыдущая.

«Общество обязуется сурово придерживаться…»

В открытом доступе в Интернете находятся материалы нескольких судебных разбирательств с компанией. Согласно этим материалам, результат обращения в суд зависит от формулировки требований истца. Например, суть одной из таких претензий заключалась в том, что истцу не было направлено уведомление об участии в акте распределения и было отказано в выплате денежных средств на приобретение выбранного имущества. Решение суда — договор расторгнуть, а в возврате средств отказать.

Как отметила руководитель практики по разрешению споров «ФБК Право» Анна Грищенкова, ознакомившаяся с документом, в вышеописанном случае истцом был выбран неверный способ защиты нарушенного права. «Те формулировки, которые закреплены в договоре РСП, не позволяют возвратить денежные средства, уплаченные в качестве регистрационного взноса, по иску о расторжении договора. Необходимо доказывать недействительность, или притворность, договора, возможно, даже подавать коллективный иск от имени всех участников программы», — говорит она. Другой же истец жаловался на введение в заблуждение относительно предмета договора, и суд постановил расторгнуть договор и взыскать с РСП потерянную сумму.

Договор, который предлагает подписывать РСП, сам по себе неинформативен, далек от юридически значимого документа, некоторые его аспекты носят эмоциональный характер, говорит начальник юридического управления СДМ-Банка Александр Голубев. «На это указывают такие фразы, как «чистый платеж», «общество обязуется сурово придерживаться», при этом предмет договора фактически отсутствует. На мой взгляд, это финансовая пирамида, цель которой — привлечение первоначальных взносов клиентов и их последующих выплат. Это классическая форма пирамиды», — заключает юрист.

«Подвиги» на Украине

Аналогичная структура существовала на Украине под названием «Украинская Социальная Программа» (или «УСП-Групп») и была там на слуху. В 2008 году в отношении этой компании даже пытались возбудить уголовное дело, но суд не нашел в ее действиях признаков преступления. В Информационно-ресурсном центре, где есть данные о компаниях, зарегистрированных на Украине, написано, что деятельность «УСП-Групп» остановлена. В сентябре 2010 года «УСП-Групп» инициировала в хозяйственном суде Киева возбуждение дела о своем банкротстве. Дело возбуждено 21 декабря 2010 года. В России же компания РСП была зарегистрирована в мае 2010 года, и учредителем, по данным ЕГРЮЛ, был гражданин Украины. Имя учредителя и одновременно гендиректора, Масловой Татьяны Владимировны, в реестре раскрывается только в феврале 2012 года. В октябре 2012-го руководителем, по данным выписки, стал Маслов Михаил Владимирович. Как заявила менеджер в московском офисе РСП, сейчас их гендиректор — Мехтиев Руслан Игоревич.

Обозреватель портала обратилась за официальным комментарием в РСП, однако в центральном офисе сообщили, что гендиректор улетел в командировку.

Будьте бдительны, люди!

Мнения экспертов сводятся к одному общему выводу: гражданам необходимо быть бдительнее. «Люди, заключая договор, должны читать, под чем они подписываются, и осознавать свои действия. Безответственное отношение к своей подписи может привести к печальным событиям в будущем», — говорит юрист ЮниКредит Банка Наталия Окунева.

Уровень финансовой и правовой грамотности населения в нашей стране недостаточно высок, а поэтому, чтобы не попасться на крючок мошенников, лучше иметь дело с понятными участниками рынка, за деятельностью которых в той или иной степени установлен государственный надзор, считает заместитель председателя правления Ланта-Банка Дмитрий Шевченко.

Никто не застрахован от безответственных компаний, несмотря на то, что принцип добросовестности является основополагающим, презумпция невиновности субъекта предпринимательской деятельности тоже подразумевается, комментирует проблему начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. «Это заставляет каждого гражданина подходить ответственно к выбору тех субъектов, с которыми он вступает в правовые взаимоотношения. Особенно нужно быть внимательным к тем компаниям, которые пытаются предоставить подозрительно выгодные для клиента услуги», — говорит Прусаков.

Юлия ТИТОВА, Banki.ru

Банкир довел деньги до дома

Коммерсантъ (Самара), №139 (5168), 07.08.2013

Мария Гуторова

www.kommersant.ru/doc/2249621

---

Банкир довел деньги до дома

Экс-глава представительства «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в Самаре подозревается в мошенничестве
Бывшего руководителя самарского регионального представительства ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» Станислава Ляхова отправят под суд по подозрению в мошенничестве. По данным следствия, банкир похитил со счета одного из клиентов финансовой организации 7 млн рублей. Как следует из материалов дела, перевести средства на свои счета он смог, воспользовавшись услугой «интернет-банк». Обвиняемый признает вину частично.

Октябрьский районный суд Самары рассмотрит уголовное дело в отношении экс-директора регионального представительства «Хоум Кредит энд Финанс Банк» Станислава Ляхова по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ, до 10 лет лишения свободы).

Как установило следствие, 30 декабря 2012 года банкир узнал об открытии вклада «Хорошие новости» физлицом (имя клиента не раскрывается) на сумму около 7 млн руб. сроком на шесть месяцев. В тот же день, по сообщению следственного управления СКР по Самарской области, господин Ляхов потребовал от управляющей операционным отделом подключить к вкладу услугу «интернет-банк», позволяющую совершать перевод между счетами без участия клиента. «После этого обвиняемый, используя услугу «интернет-банк» с целью хищения имущества, принадлежащего самарскому региональному представительству ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», перевел на свой личный банковский счет денежные средства в размере более 7 миллионов рублей, а затем распорядился ими по своему усмотрению»,?— сообщается на сайте областного следственного управления.

Как пояснил глава Следственного отдела по Самаре регионального следственного управления Александр Супрун, изначально с заявлением в правоохранительные органы обратился сам клиент, а затем и банк. «Обвиняемый частично признал свою вину,?— сказал господин Супрун.?— То есть признал факт перечисления денег, но говорил об иных мотивах. Но следствие установило, что целью было присвоение денег». О каких именно мотивах говорил сам Станислав Ляхов, в следственном управлении не стали уточнять. Сейчас экс-банкир находится под подпиской о невыезде.

Станислав Ляхов в настоящее время в банке не работает. «По всем фактам ненадлежащего поведения сотрудников проводятся внутренние расследования, в том числе с привлечением департамента защиты бизнеса банка»,?— отметил директор департамента правового обеспечения банка «Хоум Кредит» Александр Гонтаренко. По данным сайта банка «Хоум Кредит», в настоящее время самарское представительство возглавляет Татьяна Горбунова.

По словам руководителя юридического отдела ОАО «Солид Товарные рынки» Олега Землянских, подобные мошенничества редки. «Но установить интернет-банк без участия клиента — это лишь дело техники и не представляет никакой сложности,?— отмечает он.?— Соответственно, перевести деньги руководителю банка или иному третьему лицу будет вполне возможно». Однако, замечает эксперт, безналичные расчеты легко отслеживаются и позволяют установить, кому, когда и в какой сумме переведены деньги по всей преступной цепочке. «Скрыть эти финансовые операции практически невозможно. Грамотные преступники в таких случаях стремятся уехать в другую страну, так как сидеть и дожидаться, когда за тобой придет полиция, — это верх глупости»,?— говорит господин Землянских.

Начальник юридического отдела АКБ «Ланта Банк» Дмитрий Шевченко, напротив, уверен, что система «интернет-банк» довольно надежна и «при правильном обращении не позволяет использовать средства третьим лицам, в том числе и руководителю самого банка». Он не исключает, что в банковском подразделении могли проводиться «не совсем чистые операции с «фирм-однодневок» для транзита или обналичивания денежных средств. «Судя по всему, эти операции могли совершаться при непосредственном участии подсудимого, который мог использовать для их проведения свое служебное положение,?— рассуждает господин Шевченко.?— Возможно, конфликт между всеми участниками этих схем и привел к рассмотрению в суде данного уголовного дела».

Мария Гуторова

Региональным банкам дадут возможность заработать на капремонте

8 августа 2013, 00:01 | Экономика | Анастасия Алексеевских

izvestia.ru/news/554757

---

Региональным банкам дадут возможность заработать на капремонте

В Госдуму внесен законопроект, смягчающий требования к кредитным организациям, в которых могут быть открыты счета фонда капитального ремонта многоквартирных домов

частвовать в системе накопления обязательных платежей на капремонт смогут кредитные организации, «которые отвечают установленным Центробанком критериям надежности на основе национальных и международных рейтингов». Соответствующий законопроект внесло в Госдуму законодательное собрание Ростовской области (текст документа есть у «Известий»). Сейчас средства, собранные с жильцов, перечисляются на счета только тех кредитных организаций, собственный капитал которых составляет не менее 20 млрд рублей. Этому критерию соответствуют лишь 35 банков из 937.

Законопроект депутатов заксобрания Ростовской области корректирует поправки в Жилищный кодекс принятые в декабре 2012 года (№ 271-ФЗ), которые предусматривают введение обязательной ежемесячной платы за капремонт общего имущества в многоквартирном доме, уплачиваемой всеми собственниками помещений. По принятому в прошлом году закону собственники квартир должны ежемесячно вносить дополнительную плату в размере от 3 до 10 рублей с 1 кв. м жилой площади. Также закон определяет две возможные схемы организации капремонта. В первом случае средства на эти цели будут аккумулироваться на специальных счетах банков с собственным капиталом больше 20 млрд рублей. В этом случае цепочка выглядит следующим образом: жильцы вносят деньги на спецсчета управляющих компаних (УК) и ТСЖ, а оттуда эти средства перечисляются на счета кредитных организаций из списка. Второй сценарий предполагает организацию капремонта через регионального оператора: деньги граждан поступают в специальный фонд, аккумулирующего средства на ремонт, а региональный оператор, согласно проекту закона, выступает прямым заказчиком для подрядчиков.

Помощь государства собственникам, УК и ТСЖ при таком подходе может заключаться в софинансировании капремонта и содействии привлечению кредитных ресурсов, отмечают в фонде «Институт экономики города». Однако в законе не прописано, какой должна быть доля федеральных и региональных властей в софинансировании капремонта. Поэтому, отмечают в фонде, оптимальным вариантом было бы привлечение финансирования от банков.

Участие последних способно разрешить одну из главных претензий собственников квартир — деньги на капремонт регулярно платятся, но результат надо ждать годами. Соответственно, думский законопроект открывает для банков новый рынок — кредитования капитального ремонта.

Однако, как говорится в пояснительной записке к законопроекту законодательного собрания Ростовской области, только 35 банков из 937 соответствуют критериям, установленным единороссами: «Между тем ограничение на участие в системе накопления обязательных платежей на капремонт по размеру капитала существенно сужает возможности привлечения дополнительных ресурсов, так как наиболее вероятными кредиторами смогут выступать именно те банки, которые обслуживают специальные счета».

В пояснительной записке также отмечается, что региональные банки лучше знают местные рынки. Они, не обладая капиталом свыше 20 млрд рублей, имеют высокие международные кредитные рейтинги, указывается в документе. «Размер капитала не является единственным и достаточным показателем финансовой устойчивости и надежности банков, — говорится в пояснительной записке. — Например, Агентство по страхованию вкладов для оценки финансовой устойчивости банков, претендующих на участие в системе страхования, использует группу показателей: достаточность и качество капитала, активов, управления банком, его операциями, рисками, доходность, ликвидность». Поэтому законодательное собрание Ростовской области предлагает смягчить требования к банкам, в которых могут быть открыты специальные счета фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Участвовать в системе накопления обязательных платежей на капремонт, согласно новелле, смогут кредитные организации, «которые отвечают установленным Центробанком критериям надежности на основе национальных и международных рейтингов».

По данным фонда «Институт экономики города», с 2013 по 2035 годы на капитальный ремонт многоквартирных домов потребуется потратить от 5 трлн до 23 трлн рублей.

— К 2030 году потенциальный объем рынка кредитования капитального ремонта может вырасти до 17 трлн, — отмечает директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Сергей Сиваев.

В Международной финансовой корпорации (IFC) приводят похожие цифры: 322 млрд рублей ежегодно вплоть до 2035 года (7,4 трлн). По данным корпорации, жилищный фонд страны сейчас составляет 19,6 млн зданий общей площадью 3,1 млрд кв. м, из которых 72% приходится на городские поселения. Многоквартирный жилой фонд составляет 3,2 млн зданий общей. Потребность в комплексном капитальном ремонте испытывают 93–96% многоквартирных домов страны со средним сроком эксплуатации не менее 25 лет. В рамках региональных программ софинансирования Фондом ЖКХ средняя стоимость ремонта в 2011 году составляла 833 рублей на 1 кв. м.

Однако, сетуют и в фонде, и в IFC, банки сегодня не предлагают продуктов для финансирования капремонтов, несмотря на потенциал рынка.

Банкиры поддержали инициативу законодателей.

— Идея интересная и достаточно обоснованная с точки зрения установления банкам равных условий доступа к рынку финансирования капитального ремонта, — считает зампред Ланта-Банка Дмитрий Шевченко. — Размер банковского капитала в этом вопросе не должен иметь определяющего значения, поскольку, действительно, он не является ключевым применительно к эффективности деятельности банка и его финансовой устойчивости. Если способность приносить прибыль и зависит от размера капитала банка, то большая прибыль банка при относительно небольшой величине его капитала является как минимум доказательством того, что деятельность такого банка эффективнее, чем деятельность банка с большим капиталом, но с небольшой прибылью.

— Как показывает практика, размер капитала не является прямым подтверждением устойчивости кредитной организации, — соглашается начальник управления корпоративного бизнеса банка «Стройкредит» Максим Анохин.

— Средние банки, прежде всего региональные, гораздо лучше знают местные рынки, за счет участия, в том числе, в сборе платежей за коммунальные услуги, — отмечает управляющий директор по развитию бизнеса СБ Банка Игорь Комягин. — Вообще, государству целесообразно было бы ввести единый стандарт по минимальным требованиям к капиталу банков, наличию и уровню национальных и международных рейтингов.

Кержаков может покинуть «Зенит» из-за пропажи средств с его счета в Газпромбанке

08.08.2013 11:02

www.banki.ru/news/lenta/?id=5288944

---

Кержаков может покинуть «Зенит» из-за пропажи средств с его счета в Газпромбанке

Александру Кержакову до сих пор не вернули 330 млн рублей, пропавшие с его счета в Газпромбанке. Как пишет «Советский спорт», футболиста не устраивает нынешняя позиция руководства ФК в связи с этим, поэтому он готов покинуть «Зенит».

Кержаков обвиняет в случившемся банк, однако руководящие должности в кредитной организации и клубе фактически занимают одни и те же люди, отмечает издание. По заявлению футболиста было возбуждено уголовное дело, однако пока расследование не дало результатов.

Как ранее стало известно Банки.ру, в начале года Александр Кержаков обнаружил, что его счет в Газпромбанке пуст. При этом на выписках и платежных поручениях стояла поддельная подпись. По мнению футболиста, деньгииндекс были переведены гендиректору ООО «Модуль» Михаилу Сурину. Эта компания вела строительство нефтеперерабатывающего завода в Воронежской области, в которое Кержаков инвестировал около 100 млн рублей. При этом юридически вложение было оформлено как беспроцентный заеминдекс Сурину.

Сообщалось, что у Кержакова фактически был личный банковский менеджер, который оказывал ему поддержку в проведении финансовых операций. Представитель одного финансового института из топ-100 по России в беседе с корреспондентом портала Банки.руиндекс высказывал мнение, что футболист мог лишиться 330 млн рублей из-за недобросовестного сотрудника кредитной организации.

«Деньги со счета Кержакова переводились его партнерам по бизнесу и причем не сиюминутно, а на протяжении длительного периода времени», — сообщил начальник юридического департамента АКБ «Ланта-Банк» Дмитрий Шевченко. «На какие-то платежи он давал свои указания сотрудникам банка, будучи VIP-клиентом», — пояснил эксперт. Исходя из этого, «какие-то платежи он может одобрять, а какие-то, где, по его мнению, стоит не его подпись, — оспаривать», — полагает Шевченко.

По его словам, такого рода история не может отразиться на имидже банка. Тем более что с данной ситуацией сейчас разбираются следственные органы. Имиджу же самого Кержакова это, напротив, может навредить, считает эксперт.

Банкиры просят ФАС отказаться от контроля за банковскими сделками

13 августа 2013, 00:01 | Экономика | Анастасия Алексеевских, Татьяна Ширманова

izvestia.ru/news/555290

---

Банкиры просят ФАС отказаться от контроля за банковскими сделками

Банковское сообщество просит Федеральную антимонопольную службу передать Центробанку функции по осуществлению контроля за сделками банков с капиталом свыше 24 млрд рублей

Банковское сообщество просит Федеральную антимонопольную службу (ФАС) передать функции по осуществлению контроля за сделками банков с капиталом свыше 24 млрд рублей мегарегулятору. Об этом говорится в письме на имя замруководителя ФАС Андрея Кашеварова, которое направил президент Национального платежного совета (НПС) Андрей Емелин (есть в распоряжении «Известий»). В настоящее время подобные сделки контролирует антимонопольное ведомство.

Согласно закону «О банках и банковской деятельности», Центробанк не только осуществляет лицензирование кредитных организаций, но и принимает решение о регистрации их создания. В ходе этого процесса ЦБ осуществляет госконтроль за концентрацией банковских капиталов: так, для приобретения более 20% акций (долей) при учреждении банка требуется предварительное согласие ЦБ, а для приобретения более 1% — уведомление регулятора.

Кроме того, госконтроль за концентрацией капиталов банков осуществляет ФАС: если стоимость активов кредитной организации превысит 24 млрд рублей, то для совершения сделок с акциями (долями) банков требуется предварительное согласие антимонопольного ведомства. Это регламентировано статьей 29 закона о защите конкуренции и постановлением правительства от 30 мая 2007 года («Об установлении величин активов кредитных организаций в целях осуществления антимонопольного контроля»). При этом госконтроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями банков осуществляет только ФАС.

НПС предлагает передать контроль за концентрацией капиталов банков мегарегулятору. Как отмечает Емелин, ЦБ в результате наделения его дополнительными полномочиями будет осуществлять надзор не только за банковской деятельностью, но и за деятельностью профучастников на рынке ценных бумаг. «В этом случае у ЦБ появятся дополнительные возможности по осуществлению контроля за концентрацией капиталов кредитных организаций», — пишет Емелин. При этом глава НПС предлагает сохранить компетенцию ФАС в части осуществления контроля за ограничивающими конкуренцию соглашениями банков.

— Инициатива по передаче в ведение ЦБ дополнительного инструмента контроля — очередной шаг на пути создания мегарегулятора, — комментирует предправления банка «Интеркоммерц» Александр Бугаевский. — Это, в свою очередь, позволит ему более объективно и комплексно анализировать и корректировать работу российского финансового сектора страны, включая рынок ценных бумаг. Полезна инициатива окажется и для банкиров — поскольку произойдет упрощение процедуры согласования. При этом не нарушится и закон о конкуренции — ведь НПС предлагает сохранить компетенцию ФАС в части осуществления контроля за ограничивающими конкуренцию соглашениями банков.

С точки зрения оптимизации процессов эта инициатива заслуживает внимания: двойной контроль по фактически одним и тем же вопросам зачастую добавляет лишь бюрократической работы, а каких-либо дополнительных благ участникам не дает, отмечает зампред Ланта-банка Дмитрий Шевченко.

— Более трех лет назад ФАС увеличивала порог антимонопольного контроля сделок по слияниям и поглощениям с участием банков с 6 млрд до 24 млрд рублей, — говорит предправления БКС-банка Эмиль Юсупов. — Банковское сообщество отметило в тот момент, что нововведение позволит ускорить процедуру консолидации, а рынок получит новых сильных игроков.

В то же время опрошенные «Известиями» эксперты отмечают, что ФАС до сих пор не блокировала крупные банковские сделки, то есть формально не пользовалась имеющимся у нее инструментом.

В течение трех лет в банковской сфере ФАС не блокировало сделки, в то же время ЦБ всегда участвовал в любых сделках в банковской сфере согласователем, указывает Юсупов.

— Я не помню случаев, когда ФАС блокировала бы сделки по объединению банков, — говорит старший аналитик Национального рейтингового агентства Максим Васин. — Тем не менее, перед одобрением, выдаваемым ФАС, условия сделок изучались ведомством. Если бы были причины для блокировки или выставления дополнительных требований к сделке, ФАС бы это сделала. Так, в 2009 году антимонопольная служба затягивала рассмотрение сделки по объединению банков на Дальнем Востоке в Азиатско-Тихоокеанский банк.

Один из банкиров на условиях анонимности отмечает, что антимонопольная служба всегда осторожно отслеживала покупки российских банков иностранными кредитными организациями.

По мнению аналитика UFS IC Александра Черкасова, объектами ограничения M&A активности со стороны независимого мегарегулятора могут стать крупнейшие государственные банки. Например, совокупная доля Сбербанка или ВТБ с их «дочками» в некоторых секторах банковских услуг доходит до 50%. Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий указывает, что реализация предложения НПС чревата конфликтом интересов, так как ЦБ является владельцем Сбербанка, активно вовлеченного в сделки слияния и поглощения (например, поглощение Сбербанком «Тройки», турецкого Дениз-банка и центральноевропейской VBIGroup).

В ФАС не поддержали инициативу НПС.

— Никаких новелл в этой области мы с ЦБ не обсуждали, конструкция уже выстроена, и изменений не требует, отметил замруководителя ФАС Андрей Кашеваров.

В первые шесть месяцев 2013 года объем сделок по слиянию и поглощению в России достиг $13,4 млрд. В прошлом году цифра была практически в два раза выше — $27 млрд (данные Thomson Reuters).

"Часть коллекторских контор перейдут на темную сторону"

"Коммерсантъ FM", 13.08.2013 // 13:41

Павел Корсунов

www.kommersant.ru/doc/2254463

---

"Часть коллекторских контор перейдут на темную сторону"

Эксперт об инициативе Минэкономразвития и Минфина

Ведомства решили защитить должников от слишком активного давления со стороны коллекторских агентств. Предполагается, что с неплательщиками можно будет связываться только посредством почты или SMS, а личные встречи окажутся под запретом. Принятие такого закона не заставит некоторых игроков рынка отказаться от привычных способов, считают эксперты.

Неплательщиков будут пугать с помощью SMS. Минэкономразвития совместно с Минфином выступило с предложением запретить коллекторским агентствам — по требованию заемщика — встречаться с должниками или звонить им по телефону. Об этом сообщает газета "Коммерсантъ". В случае принятия закона, взыскатель сможет общаться с неплательщиком только посредством почты или SMS-сообщений, при этом не более двух раз за сутки и только днем. Сборщикам долгов будет труднее взыскать необходимые средства с заемщика, уверен исполнительный директор Столичного коллекторского агентства Артем Плохов.

"На мой взгляд, конечно, это скажется на эффективности взыскания в конечном итоге. Для коллекторов это, конечно, будут потери. Подстраивать свои бизнес-процессы будем под требования закона. Сейчас большинство же в основном взыскивают силами колл-центра, дистанционные все методы, те же звонки, письма, SMS. В основном этими инструментами идет взыскание. С учетом этих ограничений сложно сделать взыскание, но это не поставит крест на всей коллекторской деятельности", — пояснил Плохов.

В случае если коллекторы будут игнорировать новые нормы, то их оштрафуют. Санкции составят от 5 тыс. руб. до 100 тыс. руб. И только потом, если взыскатели продолжат нарушать закон, работу их агентства, возможно, приостановят на 90 дней. Если власти хотят бороться с незаконными методами коллекторов, то необходимо изначально установить более жесткое наказание. Так считает директор компании "Юридические и финансовые креативные решения" Юрий Брисов.

"Если будет подразумеваться какая-то уголовная ответственность за попытки связаться с должником посредством телефона или какой-то другой прямой связи, часть каких-то коллекторских контор, которые сейчас находятся на грани между законом и беззаконием, перейдут на темную сторону, а большинству коллекторов, которые достаточно качественно выполняют свою работу, придется соответствовать закону. Скорее всего, это очень сильно скажется на их бизнесе", — полагает Брисов.

В случае принятия такого закона, заемщики просто не будут платить, считает заместитель председателя правления "Ланта банка" Дмитрий Шевченко.

"Вся идея заключается в том, что на должников оказывается психологическое воздействие, которое побуждает их выплачивать долги. Если общаться с помощью SMS, то никакой должник не будет переживать и пытаться погасить свою задолженность. Заемщик совершенно не будет реагировать", — сказал Шевченко.

Владимир Путин уже потребовал принять закон не позднее 15 декабря этого года.