Наши публикации

Звездные войны: ЦБ продолжает ограничивать АСВ

Анна БРЫТКОВА, Banki.ru, 12.07.16

www.banki.ru/news/daytheme/?id=9061257

---

Звездные войны: ЦБ продолжает ограничивать АСВ

ЦБ методично продолжает лишать Агентство по страхованию вкладов полномочий в сфере санации. 11 июля стало известно, что регулятор получит право отказывать АСВ в передаче имущества и обязательств кредитных организаций. Портал Банки.ру разбирался в последствиях такого шага.

Передача активов: разбираем по полочкам

Банк России уточнил условия для передачи активов банков с отозванными лицензиями. Регулятор получит право отказывать АСВ в передаче имущества и обязательств банков в ходе конкурсного производства. Такие нормы содержатся в проекте указания ЦБ РФ «Об основаниях для отказа в согласовании комитетом банковского надзора (КБН) ЦБ предложений АСВ об осуществлении передачи имущества и обязательств банка приобретателям и в согласовании приобретателей имущества и обязательств кредитной организации», опубликованном на сайте ЦБ.

Как говорится в пояснительной записке к проекту, документ устанавливает основания, при наличии которых комитет банковского надзора Банка России может принять решение отказать в согласовании предложений АСВ о передаче имущества, активов и обязательств кредитной организации в ходе конкурсного производства приобретателю.

На эти шаги ЦБ может пойти, если в предложении Агентства по страхованию вкладов не будет обоснования целесообразности такой передачи имущества (активов). В том числе речь идет о случае, если определенная АСВ в соответствии с отчетом оценщика стоимость передаваемого имущества ниже его балансовой стоимости, или случае, когда оценка стоимости передаваемого имущества кредитной организации выше его балансовой стоимости, но ниже рыночной стоимости.

Указание вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Судя по комментариям АСВ, принципиальных изменений в работе после вступления в силу указания агентство не ожидает. Дело в том, что документ уточняет нормы аналогичного указания ЦБ, действующего с октября 2012 года. В то время и была введена в законодательство норма по осуществлению передачи имущества и обязательств ликвидируемого банка.

«Агентство на практике не применяло указанный механизм передачи имущества и обязательств по причине отсутствия в ликвидируемых банках активов, достаточных для передачи приобретателю полностью одной очереди кредиторов либо кредиторам всех очередей в рамках конкурсного производства», — пояснили Банки.ру в Агентстве по страхованию вкладов.

Как напомнили в АСВ, процесс передачи имущества и обязательств банка после запуска процедуры конкурсного производства регламентирован ст. 189.89 федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По данному документу предусмотрено двухэтапное согласование с комитетом банковского надзора Банка России передачи имущества и обязательств в ходе конкурсного производства.

На первом этапе комитету на согласование направляется предложение о возможности передачи имущества и обязательств, основанное на результатах оценки имущества. В случае его согласования проводится отбор приобретателя. Второй этап — согласование комитетом приобретателя. «Таким образом, законодатель прямо предусмотрел возможность отказа Банка России в проведении данной процедуры», — уверяют в АСВ.

В госкорпорации подчеркивают, что действие данного указания не распространяется на схожий по сути механизм передачи имущества и обязательств в рамках урегулирования обязательств банка, который осуществляется сразу же после отзыва лицензии, то есть до открытия процедуры конкурсного производства.

От морального недовольства к практическим шагам

Новый документ направлен прежде всего на упорядочение взаимодействия между структурами и на исключение сбоев в коммуникациях двух структур. «Теперь сотрудники АСВ и ЦБ будут четко понимать, какие условия необходимы для передачи имущества и обязательств банков в рамках процедуры конкурсного производства. Ранее в этом вопросе не было полной определенности и возникало недопонимание, которое было логично устранить, регламентировав процесс», — уверяет первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

«Закон о банкротстве и в текущей и в предыдущих редакциях всегда предусматривал согласование целесообразности передачи активов и обязательств банка с комитетом банковского надзора ЦБ, что на подзаконном уровне регулировалось различными правовыми актами межведомственного взаимодействия. Более четкие правила игры в части распределения полномочий и центра принятия решений, на мой взгляд, способны снять недопонимания между ведомствами, если они вдруг по какой-то причине возникнут», — считает руководитель юридического департамента Ланта-Банка Дмитрий Шевченко. По его мнению, в итоге теперь не вызывает вопросов положение о том, что целесообразность такой процедуры будет оценивать исключительно ЦБ.

За упорядочиванием нормативной базы стоит и более деликатный момент. Ранее регулятор объявил о перевороте в механизме санации. В начале июня глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что будет создан специальный фонд консолидации банковского сектора, который будет входить в капитал санируемых банков. Действующие санации останутся при АСВ, однако новые станут прерогативой Центробанка. Кроме того, ЦБ ужесточил требования к санаторам. В частности, по новым правилам к санации кредитных организаций будут допускаться только банки и юрлица, которые получили в течение четырех последних кварталов положительный финансовый результат.

По словам управляющей Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрах Банка Елены Веревочкиной, новый проект указания может говорить о том, что профессионального доверия между ЦБ и АСВ не присутствует.

Как заявлял Банки.ру генеральный директор АСВ Юрий Исаев, размер фонда АСВ на июль-2016 составляет 23 млрд рублей с учетом полученного от ЦБ кредита на сумму 372 млрд рублей. «Совершенно очевидно, что ЦБ фактически финансирует фонд, и это не может продолжаться бесконечно. Эффективность деятельности АСВ по объективным и субъективным причинам, судя по всему, не удовлетворяет ЦБ как основного кредитора. Отсюда и соответствующая риторика, и действия», — полагает Веревочкина.

Она отмечает, что Банк России очень конкретно определил требования к приобретателям, то, чего у них точно не должно быть. «Скорее всего, в дальнейшем последует еще ряд изменений по части взаимодействия ЦБ и АСВ не только процедурного и организационного, но и структурного характера», — высказывает мнение управляющая Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрах Банка.

По мнению младшего директора по банковским рейтингам агентства RAEX («Эксперт РА») Юрия Беликова, данное указание — это еще один шаг ЦБ к реформированию механизма санации и банкротства банков. «Для Банка России было бы бессмысленно упустить возможность повышения своего контроля над механизмом санации, когда его дальнейшее функционирование и предполагалось за счет регулятора», — считает Беликов.

Руководитель юридической службы ИК «Алор» Надежда Подкорытова считает, что у регулятора есть определенные претензии к качеству работы АСВ. «По сути, ЦБ перешел от выражения морального недовольства к практическим шагам: теперь у Банка России появится инструмент, которым он сможет блокировать перенос долгов банков-банкротов в общую копилку в случае, если АСВ некачественно либо не до конца отработало свои задачи», — поясняет она.

По мнению Подкорытовой, проявлять большую щепетильность, контролируя работу с долгами банкрота либо «распродажу имущества с молотка», обоснованно. «В нашей стране это зачастую серая зона, а в случае с банками — еще и концентрация больших сумм. Поэтому сотрудникам АСВ приходится иметь дело, с одной стороны, с сильными противниками, а с другой — с большими соблазнами», — говорит собеседница Банки.ру.

Она указывает, что конкурсным управляющим придется больше трудиться, в том числе «по слабым моментам АСВ»: возврат долгов банков, активов, выведенных перед банкротством, привлечение к ответственности должностных лиц банков, возмещение убытков должностными лицами и акционерами банка. «Полагаю, АСВ придется усилить свой кадровый состав, особенно в части судебных юристов», — заключает Подкорытова.

Анна БРЫТКОВА, Banki.ru

Рабочие "Форда" мечтают свернуть на крымский путь

Газета "Коммерсантъ С-Петербург" №124 от 13.07.2016, стр. 12, Герман Костринский

www.kommersant.ru/doc/3036896

---

Рабочие "Форда" мечтают свернуть на крымский путь

Работники всеволожского завода просят власти национализировать предприятие.

Первичная профсоюзная организация автозавода "Форд" (ППО) обратилась в Администрацию президента и к региональным властям с просьбой изменить законодательство и национализировать предприятие. В пример в ППО приводят национализацию в Крыму. От инициативы сразу же открестились в МПРА — другой профсоюзной организации, действующей на заводе: там считают, что сегодня для сохранения рабочих мест защищать нужно работодателей. Юристы отмечают, что крымский сценарий все еще ждет юридической оценки.

ППО разослала письма в адрес губернатора и Законодательного собрания Ленобласти с просьбой провести национализацию завода в случае угрозы массовых сокращений. Письмо такого же содержания направлено в Администрацию президента РФ. Национализацию завода профсоюзные деятели предлагают провести на законных основаниях, для чего придется предварительно подготовить нормативно-правовую базу на федеральном и региональном уровнях.

Требования подкрепляются рядом аргументов, касающихся хозяйственной жизни завода. В частности, по утверждению ППО, в прошлом году предприятие произвело менее 15 тыс. автомобилей, тогда как еще в 2012 году с конвейера сошло 107 тыс. авто. Сопоставляются убыток предприятия за прошлый год и размер прибыли, полученный за время его работы. Так, в 2015 году ЗАО "Форд Мотор Компани" получило убыток в 180 млн рублей, говорится в письме. Совокупная прибыль компании за время работы завода превысила 10 млрд рублей. В прошлом году завод отдал 240 млн рублей в качестве выплаты процентов по полученным ранее кредитам, что вдвое больше, чем в 2014 году. ППО пеняет руководству на создание ООО "Форд Соллерс автокомпоненты" и "бумажную локализацию", а также нерациональное использование кредитов ВЭБ, полученных в 2011 году. Якобы ООО, работающее на мощностях завода, "утяжеляет" расходную часть бюджета холдинга из-за увеличения оплаты труда персонала.

Инициатива ППО "Форд" не встретила поддержки у межрегионального профсоюза "Рабочая ассоциация" (МПРА). Его лидер Алексей Этманов полагает, что в существующих условиях профсоюзы, стремящиеся сохранить рабочие места, должны выступать в поддержку предприятий, зачастую испытывающих давление со стороны властей.

"Это заявление идет вразрез с политикой государства, признающего право на частную собственность. Наш современный кризис — рукотворный. К нему привели просчеты во внутренней и внешней политике, вследствие которых страна оказалась в изоляции. В результате чего снизился потребительский спрос. Гораздо логичнее требовать отставки правительства, которое привело страну к этой ситуации", — считает господин Этманов.

Крымский опыт вряд ли можно признать эталонным, считают опрошенные "Ъ" юристы. Так, партнер юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко подчеркивает, что национализация в Крыму еще только ждет своей правовой оценки: "Отчуждение имущества происходило на основании решений региональных властей, а Конституционный суд России отказал в принятии вопроса к своему рассмотрению по жалобам лишившихся имущества лиц".

Старший юрист практики разрешения споров Rightmark Group Александра Петрова отмечает, что сегодня в России есть примеры изъятия имущества для государственных нужд, но нет примеров принятия законов о национализации. "Проблема осуществления национализации кроется в отсутствии комплексного правового регулирования процесса, в отличие от приватизации. Попытки принять законопроект были, но пока не увенчались успехом", — сказала юрист.

В пресс-службе холдинга Ford Sollers от комментариев отказались. Стоит отметить, что недавно компанией было принято решение об увеличении заработной платы "основной категории сотрудников, занятых в производстве" на 5-7%, в зависимости от региона. "Компания продолжит работать над снижением издержек и адаптировать производство в зависимости от текущего спроса, чтобы продолжить укреплять позиции, когда рынок восстановится", — говорится в сообщении производителя. В компании пояснили, что повышение оплаты труда запланировано на ближайшие месяцы. Впрочем, судя по действиям сотрудников завода во Всеволожске, индексация их не впечатлила.

Герман Костринский

Подробнее: www.kommersant.ru/doc/3036896

Украина обвиняет Россию в потере $112 млн. Аргумент - "интуиция"

LIFE.RU, Анна Ивушкина 14 июля 16 г., 10:00

life.ru/t/%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE...humient_-_intuitsiia

---

Украина обвиняет Россию в потере $112 млн. Аргумент - "интуиция"

Киев уверен, что теряет половину денег от экспорта в Казахстан из-за необходимости проходить таможню при транзите грузов через Россию. Соответствующую жалобу украинская сторона уже направила в Совет по товарной торговле ВТО.
В документе, который имеется в распоряжении Лайфа, речь идёт о введении Москвой ограничений на транзит украинских товаров в Казахстан, Киргизию и другие азиатские страны с 1 января 2016 года.

Раньше Киев беспрепятственно отправлял свои товары через Россию напрямую по "Договору о свободной торговле". Теперь, когда его действие между странами приостановлено, РФ обязала украинских грузоперевозчиков заезжать на свою территорию через пункты контроля на границе с Белоруссией. Там на контейнеры, вагоны или грузовики будут ставиться пломбы с датчиками геолокации.

В письме в ВТО украинцы утверждают, что поведение России нарушает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). На вопрос "Чем именно?" Киев отвечает традиционно "аргументированно": это, дескать, "интуитивно понятно". Именно такая формулировка содержится в письме. Гораздо конкретнее украинцы в подсчёте своих убытков: сообщается, что экспорт в Казахстан уменьшился на 50% и за первые четыре месяца 2016 года потеряно более $112 млн.

Чтобы найти причину таких убытков, Лайф сконструировал изменение маршрута украинской фуры Киев — Астана. Вот что получилось:

— Они пытаются притянуть сумму за уши. Да, потери есть — из-за перепробега и простоев на таможне, но они не превышают 20—30%, 50% — это преувеличение, — соглашается замдиректора Лаборатории транспортных систем доцент МАДИ Александр Кулаков.

Однако "притянуть за уши" международные соглашения, в отличие от фактов, украинцам вряд ли удастся.

— Скорее всего, речь идёт о возможном нарушении 5-й статьи части II ГАТТ, касающейся правил транзита, — пытается разгадать "интуитивные" доказательства украинцев партнёр юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко .

Эта статья предписывает странам — участницам ВТО не препятствовать перевозке транзитных грузов.

— Согласно пункту 1 этой статьи, транзитными перевозками могут считаться только те, в процессе которых не происходит перегрузка, складирование, дробление партий, перемена вида транспорта, а маршрут движения товаров начинается и заканчивается за пределами государства, через территорию которого это движение осуществляется. Таким образом, требование, касающееся пломбирования грузовиков с использованием технологии геолокации, нарушением считать нельзя. Пункт 3 статьи 5 утверждает, что "любая договаривающаяся сторона может требовать, чтобы транзитные перевозки через её территорию совершались через соответствующую входную таможню", что и было сделано российской стороной. И, наконец, всё та же статья 5 учитывает, что участие в ВТО не отменяет права суверенного государства ограничивать движение транзитных грузов по собственной территории. Действия России остаются в рамках международного законодательства и не противоречат ему, — разъясняет Шевченко.

В том, что Россия не нарушала своих обязательств в рамках ВТО, Лайфу рассказали и в Минэкономразвития (курирует работу с организацией).

"В соответствии с правилами данной организации, члены ВТО могут вводить меры, которые направлены на обеспечение применения таможенного законодательства и, например, необходимы для снижения рисков поставки товаров без уплаты таможенных пошлин. Для этого применяются технические средства контроля либо определяются пункты пропуска, через которые возможна перевозка"

— Елена Лашкина, помощник министра экономического развития РФ
Старший юрист юридической компании BMS Law Firm Тарас Хижняк полагает, что эксперты ВТО, скорее всего, согласятся с тем, как Россия применяет таможенное законодательство:

— Шансы украинской стороны взыскать что-либо с России весьма малы: статья 5 никогда ещё не применялась в делах ВТО по разрешению споров. Во всех случаях заявленные нарушения не доходили до стадии рассмотрения в органе по решению споров (ОРС) ВТО. Украине и России сначала будет необходимо провести двухсторонние консультации, затем один из участников конфликта должен потребовать создания третейской группы, после чего ОРС должен вынести решение относительно составленного арбитрами отчёта (которое можно будет оспорить в апелляционном органе ВТО). В общей сложности эта процедура может занять около 15 месяцев.

В Правительстве Украины не ответили на запрос Лайфа.

Неизвестные придумали схему по выманиванию денег у граждан в интернете

17.07.16, Ведомости, Мария Каверина
Статья опубликована в № 4118 от 18.07.2016 под заголовком: Фальшивые страховщики

www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/0...u-vimanivaniya-deneg

---

Неизвестные придумали схему по выманиванию денег у граждан в интернете

Их жертвами стали две компании – «Альфастрахование» и «Интач»
На прошлой неделе в интернете появилось несколько сайтов, предлагающих от имени известных страховых компаний – «Альфастрахования» и «Интач» работу удаленным менеджером. «Ведомости» опробовали эти ресурсы: заработать на них невозможно.
Ресурс «Альфа страховщик» (alfastrahovshik.ru, alfamoney2.ru) предлагает ежедневные выплаты от 5000 руб. на карту либо электронные кошельки за 15 минут работы в день. Суть работы – подтверждение заявок клиентов-физлиц по ОСАГО, каско и другим продуктам, указывается на сайте. Весь процесс работы лишь нажатие на кнопку. Для получения заработанной комиссии нужно активировать личный кабинет, заплатив 399 руб. Забрать заработанное, как и вернуть свои деньги после оплаты, невозможно: доступ блокируется, сообщают на форумах опробовавшие ресурсы. Завлекают на работу с помощью спам-рассылки по почте, sms, указывают они.
Создателем сайтов является Марина Панкратова, называющая себя топ-менеджером «Альфастрахования», «Альфа страховщик» входит в холдинг «Альфастрахование», говорится на сайте.

По такой же схеме работает и другой сайт – strahovanie.zzz.com.ua, а также intouchstrakhovanie.ru, представляющееся структурой компании «Интач». На последнем в качестве кураторов проекта указываются действительно работающие гендиректор страховщика Дмитрий Максимов и директор департамента юридической поддержки и урегулирования убытков Мария Размустова.
Страховщики заявляют, что не причастны к этим проектам. «Альфастрахование» не имеет отношения к создателям и владельцам сайта и его копий, заявил его представитель: «Панкратова никогда не работала в компании, также у нас никогда не было «удаленной системы обработки заявок». Сайты появились в интернете около двух недель назад, указывает он, добавляя, что компания уже обратилась в правоохранительные органы. Создатели этих сайтов выманивают деньги у россиян, противоправным образом используя бренд и логотип «Альфастрахования», считает он, добавляя, что сайты зарегистрированы на неизвестное физлицо, один из них – на Украине, а сайт, принимающий платежи от доверившихся, e-tv.ru, – в Белизе (Центральная Америка).
«Интач» знает о существовании ресурса, он появился на прошлой неделе и не связан с компанией, заявила Размустова «Ведомостям»: «Мы направили в службу поддержки поисковых сервисов просьбу о блокировке сайта, также компания известила об этом ресурсе прокуратуру». «Пока нам не известно о пострадавших от деятельности данного сайта», – говорит она.
Если организаторы ресурсов требуют средства для регистрации по заведомо фиктивной схеме с целью их хищения, то это является мошенничеством, кроме того, незаконно используются товарные знаки, говорит партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. Если бы организаторами этих площадок были страховые агенты, желающие таким образом повысить уровень своих продаж, то, вероятно, максимум, что им грозило бы, – это разрыв агентского договора и требование удалить страницы, замечает он.
ЦБ отслеживает появление новых схем и компаний, которые могут осуществлять недобросовестные практики на страховом рынке, заявил представитель ЦБ. Сейчас такая проблема, по его данным, не носит массового характера, жалоб в ЦБ на это не поступало. По словам представителей страховщиков, пострадавшие к ним не обращались.

В Сети появились мошеннические схемы от имени страховых компаний

РБК, 18.07.16, Артем Филипенок

www.rbc.ru/society/18/07/2016/578c46179a794788db7b9873

---

В Сети появились мошеннические схемы от имени страховых компаний

В Сети появилось несколько сайтов, которые от имени страховых компаний предлагают гражданам заработать в качестве удаленных менеджеров. «Ведомости» выяснили, что эти ресурсы используют мошеннические схемы
По данным «Ведомостей», на минувшей неделе появилось несколько сайтов (alfastrahovshik.ru, strahovanie.zzz.com.ua, а также intouchstrakhovanie.ru), которые от имени «АльфаСтрахования» и «Интач» предлагают работу удаленным менеджером. Гражданам якобы нужно лишь нажимать на кнопку, подтверждая заявки физических лиц на полисы ОСАГО и каско. Сайты якобы обещают ежедневную комиссию в размере 5 тыс. руб. за 15 дней работы. При этом желающие принять участие в этой деятельности должны для начала заплатить 399 руб. для активации личного кабинета.

Сами страховые компании опровергают свою причастность к данным проектам. Так, в «АльфаСтраховании» изданию объяснили, что удаленной системы обработки заявок у них никогда не было, а некая Марина Панкратова, которая на вышеупомянутых сайтах названа топ-менеджером компании, никогда в ней не работала.

Страховая компания «Интач» также сообщила, что никак не связана с сайтами, работающими от ее имени. В обеих компаниях указали, что уже обратились с запросом в правоохранительные органы.

Как объяснил партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко, если организаторы ресурсов требуют средства для регистрации по заведомо фиктивной схеме с целью их хищения, это является мошенничеством. Помимо этого он указал, что создателями сайтов незаконно используются товарные знаки.

Представитель Банка России указал, что ведомство отслеживает появление недобросовестных схем на страховом рынке. По его словам, пока возникшая проблема не носит массового характера.

Подробнее на РБК:
www.rbc.ru/society/18/07/2016/578c46179a794788db7b9873

В интернете появились мошеннические схемы от имени "Альфастрахования" и "Интач"

Право.ру, 18 июля 2016

pravo.ru/news/view/131396/

---

В интернете появились мошеннические схемы от имени "Альфастрахования" и "Интач"

На минувшей неделе в сети появилось несколько интернет-сайтов, которые от имени страховых компаний "Альфастрахвание" и "Интач" предлагают пользователям работу удаленным менеджером. Об этом сообщают "Ведомости".
По данным издания, ресурс "Альфастраховщик" (alfastrahovshik.ru, alfamoney2.ru) обещает ежедневный доход в 5000 рублей за 15 минут работы в день. В обязанности менеджера входит подтверждение заявок клиентов-физлиц по ОСАГО, каско и другим продуктам. При этом пользователь должен внести 399 рублей для активации личного кабинета. Издание отмечает, что эта схема является мошеннической, поскольку снять заработанные деньги, а также вернуть средства после оплаты невозможно. Создателем данного ресурса является некая Марина Панкратова, которая называет себя топ-менеджером "Альфастрахования".
По аналогичной схеме работают и strahovanie.zzz.com.ua, а также intouchstrakhovanie.ru, которые представляются структурами компании "Интач". Руководителями этих сайтов называются действующие гендиректор страховщика Дмитрий Максимов и директор департамента юридической поддержки и урегулирования убытков Мария Размустова.
Сами страховщики опровергают причастность к указанным проектам. В "Альфастраховании", в частности, заявили, что удаленной системы обработки заявок у них никогда не было, а Марина Панкратова не работала в их компании. Представители "Интач" также сообщили, что никаким образом не связаны с сайтами, работающими от ее имени.
Партнер юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко пояснил, что ресурсы требуют деньги по заведомо фиктивной схеме с целью их хищения, что является мошенничеством. Кроме того, по его словам, организаторы проектов, незаконно используют товарные знаки.